《华尔街日报》的报道分析,上周,在疫情防控和经济下滑的重重压力下,中国微调了新冠疫情控制和促进房地产市场的措施。但经济学家认为,这不可能使中国恢复快速增长。
近期,中国最近出台的一些政策,包括调整新冠疫情控制措施和恢复被打压的房地产市场的活力,这燃起了人们的希望,即中国领导人习近平正在重新强调支持经济的措施,有可能推动明年增长的强劲反弹。
但经济学家警告说,到目前为止,这些举措并非意味着习近平政策的全面转变,最近召开的二十大发出的信息,只是强化了中国领导人计划坚持其实现经济自给自足和“共同富裕”的目标,即便这些目标是以较低的增长率为代价。
虽然中国经济在经历了今年的大滑坡后,预计将在2023年有所恢复,但大多数经济学家怀疑,如果有恢复的话,它是否会很快恢复到疫情前的快速增长时期。
在短期内,由于西方消费者削减开支,对中国出口的需求正在下降。
因为新冠病例激增,一些城市正在恢复严格的疫情控制措施,这表明中国与病毒共存的道路将是坎坷的。尽管有房屋抵押贷款利率下调和其他措施来重振人们的信心,但几个月来低迷的房屋销售继续下滑。
上周五,中国央行表示,它将降低银行必须持有的存款准备金数额,以促进对家庭和企业的贷款,但经济学家表示,鉴于对新贷款的需求疲软,此举的影响可能有限。
从长远来看,中国还面临着其他挑战,包括人口老龄化、高债务水平和来自美国的压力,美国正试图限制中国获得半导体和其他技术。
高盛公司的经济学家在最近给客户的一份说明中写道,因此,“我们认为中国的潜在增长将比以前想象的要低。”
尽管他们预测中国经济将在2023年下半年出现一些反弹,因为更多的控制措施被取消,但在那之后,他们认为增长只有4%左右。这将远远低于新冠疫情前的水平,在2019年之前的十年中,中国经济年平均增长为8.6%。
标普全球评级公司亚太区首席经济学家高路易预测,从现在到2030年,预计中国经济年均增长率为4.4%,然后在接下来的十年中下降到3.1%。他列举了一些不利因素,包括中国劳动年龄人口的减少和地缘政治紧张局势的加剧。
经济学家说,习近平似乎急于遏制中国的经济衰退恶化的趋势。但他似乎又并不想做得更多,因为近年来他一再警告,过快的增长可能会加剧经济中的金融失衡,并扩大贫富差距。
在最近的二十大上,习近平又获得了五年的任期,他提出了一个经济蓝图,重点是提高中国在粮食、能源和高科技产品方面的自给率,抑制债务,以及重新分配财富,作为被称为“共同富裕”计划的一部分。
经济学家说,这些目标虽然在某些方面对中国有潜在的帮助,但可能会损害生产力,阻碍私人投资,影响就业增长。
去年,政府对私营互联网公司进行了整顿,部分原因是希望减少科技部门的财富积累,这导致了就业机会的减少,使中国城市青年的失业率在今年夏天达到近20%。这也刺激了许多私营企业削减开支。
周二,中国最大的电子商务平台之一京东表示,它计划明年将约2000名管理人员的工资削减10%至20%,以帮助改善工人福利,这是公司与习近平的“共同富裕”运动保持一致的最新例子。
经济学家说,中国政府采取的部分解除一些新冠疫情控制和支持现金紧张的房地产开发商的措施,可能有助于保持中国经济不进一步下滑,但其效果可能有限,如果新冠案例继续蔓延,甚至可能在短期内使事情变得更糟。
目前,中国今年的经济增长预计为3%左右,低于3月份设定的5.5%左右的政府目标。
北京本月表示,它将放宽隔离规定,并进一步向外国游客开放边境,以缓解中国动态清零政策所造成的经济损失。
中国政府还公布了支撑房地产市场的16项措施,包括敦促银行向陷入困境的开发商提供贷款,此前对过度杠杆化的房地产公司的打击,使许多公司陷入财务困境,并打击了购房者的信心。
高路易说,这些举措表明中国政府默认其“非常僵化的政策也许导致了对经济不必要的损害”。
然而,他说,这些举措并不意味着习近平对经济的基本重心完全逆转。
根据凯投宏观公司的数据,新的新冠病毒暴发破坏了原来宽松的措施,有80多个城市在与新冠病毒感染作斗争,影响了创造中国一半国内生产总值的地区。
中国最大的两个城市,广州和重庆,总人口约为5千万,已经实施了广泛的封锁。过去一周,富士康科技集团位于郑州的大型工厂的工人与警察发生冲突,因为收紧了对工人的限制,有可能导致生产中断。
上周末,上海和中国其他主要城市爆发了抗议活动,在乌鲁木齐的一场致命火灾激怒了市民之后,人们聚集在街头,要求取消疫情限制。
总部设在纽约的22V研究公司的中国研究主任迈克尔·赫森说:“投资者对最终重新开放背后的势头感到欢欣鼓舞,但可能忽略了达到这个目标过程中的金融和经济尾部风险。”
房地产行业仍然存在不确定性,这个行业对中国整体经济活动的贡献约为四分之一。野村证券首席中国经济学家陆挺指出,虽然中国政府的最新措施可能有助于开发商避免违约,并减少金融传染的风险,但它们对刺激购房的直接影响不大。
房屋供应过剩使问题更加严重。研究公司龙洲经讯的分析师咬丽蔷估计,中国需要大约20个月的时间来出售其未售出的住房库存,目前的库存量超过22亿平方米。
分析师们说,中国不利的人口结构和与美国的紧张关系等结构性问题将进一步拖累经济。根据标普全球评级公司的数据,中国的劳动年龄人口在2014年左右达到顶峰,预计在2030年前每年将下降0.2%。
习近平似乎承认,中国有可能不会恢复快速增长的步伐。
两年前,他呼吁到2035年将中国的经济规模扩大一倍,实现这一目标需要每年平均增长近5%。然而,在最近的二十大工作报告中,他放弃了这一目标,仅承诺到2035年使中国经济达到“中等发达国家”的水平。
巴克莱银行的经济学家估计,这将需要中国经济在未来十年每年增长3.5%左右。