尽管中国有超过2.7亿辆汽车在路上行驶，但据估计2019年只售出了1500万辆二手汽车。这与澳大利亚、英国和美国等地形成了鲜明对比，在这些地方，人们购买二手车的数量多于新车。

因此，决心刺激国内消费的政策制定者希望改变这种状况。中国的目标是到2025年将其二手车市场规模翻一番，达到约2万亿元人民币(3060亿美元)。

f彭博社报道说，为了实现这一目标，中国政府下调了二手车销售税。今年5月，二手车销售税从3%下调至0.5%，远低于新车17%的税率。它还通过将没有牌照的二手车归类为商品而非个人资产，简化了经销商之间的二手车交易，从而简化了交易。

中国汽车流通协会秘书长肖政三表示，“二手车交易行业即将进入一个全新的篇章。”“我们将在这一领域看到更多积极的政策。”

中国没有一个庞大的二手车市场有两个原因。

首先，中国的整体汽车市场还相对年轻——大众汽车和上海汽车集团在1984年才成立了第一家外国合资企业，面向个人的汽车销量直到21世纪初才开始增长。即使是现在，汽车拥有量也落后于其他发展中国家。中国每1000人中约有173人拥有汽车，马来西亚为433人，俄罗斯为373人。麦肯锡公司的数据显示，美国和澳大利亚的这一数字分别为837和747。

在中国，许多人仍然只有一辆车，而且是生平第一辆。

第二个原因主要是文化方面的。在中国，买第一辆车或第一套房子通常是一件大事，是社会地位的宣明会，是个人乃至整个家庭到达中国的象征。

近年来，这种观念发生了转变。年轻的消费者变得越来越老练，不太可能接受买好东西是为了面子的观念。父母们宁愿住在好学校附近的旧公寓，也不愿住在更远的新公寓里。同样地，在有一辆完全不错的二手车的情况下，多花钱买一辆新车被认为更有经济意义。

中国汽车流通协会称，消费者态度的转变将刺激对二手车的需求，协会预计未来五年二手车年销量将升至2,500万辆。这种转变已经显现。莱昂纳多•迪卡普里奥曾在2018年为纳斯达克上市的二手车电子商务网站拍过广告。在一些主要中心，二手汽车露天市场开始如春笋般涌现，北京的一个市场就像一个庞大的停车场。

肖预测，强劲的二手车市场将刺激新车销售，尤其是电动汽车，因为更有效的以旧换新系统，将使消费者更容易升级。据蔚来汽车董事长李斌旗下一家研究公司，8月份发布的一项研究显示，到2030年，中国近三分之一的购车者将是单身。研究发现，这些年轻的单身买家会更重视环保特性，因此他们更有可能想要以现有的燃油汽车折价换成电动汽车。

对于卖不出去的老款汽车，中国已经启动了出口计划，主要出口到“一带一路”周边国家，如阿塞拜疆、孟加拉国和塔吉克斯坦，这些国家都是汽车市场竞争不那么激烈和发达的贸易伙伴。2019年，中国出口了约3000辆二手车，政府希望到2025年将这一数字增加到约50万辆。不过，这将远远落后于另一个拥有蓬勃发展的二手汽车出口业务的发达国家日本。2019年，日本向海外出口了120万辆二手车。

刺激二手车销售的努力，预计将帮助主导这一新兴行业的小型企业。超过80%的二手车经销商都是小型企业，平均库存不足30辆，员工也很少。

李锐是一位快乐的客户。今年9月，他在网站上花14万元买了自己的第一辆二手车——一辆已经有两年历史的黑色迈腾。这次经历给他留下了深刻的印象，他说从今以后他只买二手车。

“人生苦短，我能花的钱也有限，”这位住在中国北部山西省最大城市太原的34岁男子表示。他现在正考虑给妻子买一辆二手的宝马Mini。“为什么不利用这个方法尝试尽可能多的品牌呢?”