据路透社报道,俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)周二表示,由于油价上限挤压了俄罗斯的出口收入,2023年俄罗斯预算赤字可能会超过占GDP 2%的原预期。这对莫斯科来说又是一大财政障碍,因为俄罗斯在乌克兰的军事行动已经耗费巨额资金。
俄罗斯上周表示,原油和成品油价格上限可能导致其明年初将石油产量削减5%-7%,但西卢安诺夫承诺,无论削减幅度有多大,都将实现支出承诺,在必要时利用借款市场和国家的雨天基金(Rainy Day Fund)。
(“雨天基金”是指若财政资源无法重新分配、或在财政赤字仍不断追加预算时,以有结余的地方政府经费来补助今年财务吃紧或短缺的地方。)
西卢安诺夫在周二获准发表的评论中告诉记者:“更大的预算赤字是否可能?有可能,如果收入低于计划。明年的风险是什么?价格风险和限制。”
他说,能源出口量的减少是可能的,因为一些国家避开了俄罗斯,俄方希望开发新的市场,这个过程将决定俄罗斯的出口收益。
“价格上限的意义在于,对那些设定了上限的国家,将没有供应,”西卢安诺夫说,“这意味着还会有其他需要供应的国家。是的,物流成本将增加。折扣可能因此而改变。”
西卢安诺夫说,如果交易量减少,俄罗斯有两个额外的资金来源:积累国家储备的国家财富基金(NWF),以及贷款。
在俄罗斯决定派遣数万名军队进入乌克兰,进行所谓的“特别行动”之后,财政数月来一直吃紧,政府在本季度大量借款。俄罗斯现在预计在2022年将从国家财富基金中使用多于2万亿卢布,同时总支出超过30万亿卢布,超过了最初的计划。
西卢安诺夫说:“自特别军事行动开始以来,宏观经济条件发生了变化,通货膨胀率上升,需要大量资源来支持家庭。”
国家财富基金12月的支出可能达到1.5万亿卢布。截至12月1日,其流动资产总额为7.6万亿卢布,占俄罗斯GDP的5.7%。