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财政研究所:英国政府未来两年内需裁员20万人,避免债务螺旋式上升

据彭博社报道,财政研究所(IFS)称,英国需要在未来两年内削减20万个政府职位,以避免增加数十亿的国家债务。

公共部门的工资今年将增长5%,大约是目前通货膨胀率的一半,但比2021年制定支出计划时的预算要高。

IFS周六表示,仅仅为了在不增加借贷的情况下支付这些增长的薪酬,政府今年就需要节省50亿英镑。

Chris McAndrew, CC BY 3.0, via Wikimedia Commons

这项分析强调了英国财政大臣夸滕面临的挑战:既要保持公共财政在可控范围内,又要继续兑现他的减税承诺。压力不仅来自于他的减税措施,也来自于更高的支出,使任何稳定债务占GDP比重的计划更难以实现。

上个月,夸滕宣布了一项450亿英镑的税收刺激计划,由于人们担心借贷会失控,这一刺激计划使市场陷入混乱。

他计划在11月23日公布一份完整的财政计划,并附上预算责任办公室(OBR)的预测,其中将纳入政府政策和经济前景变化的影响。财政部可能会将公布日期提前。

IFS表示,今年裁员约10万人将确保整体工资支出不变,并避免其他部门裁员。如果2023年工资随通货膨胀而增长,政府将需要再削减10万个工作岗位,以保持工资账单的稳定。

各部门已被要求提高内部“效率”,这通常被视为裁员的暗号。公共部门的人力在疫情期间增加了25万人,达到约550万人,这意味着一个潜在的裁员机会。

政府已经在推动削减50万公务员队伍中约五分之一的人员,这些人直接为政府工作。这次裁员每年可以节省35亿英镑。

夸滕取消了一项针对最富有家庭的减税政策,从450亿英镑中节省了20亿英镑,但他承诺不会逆转其他政策。

他拒绝排除削减50亿英镑福利的可能性,这在执政的保守党内引起了反弹,因为这将打击那些在生活成本危机期间最无力负担的人。

政府可能还在考虑改变英国央行量化宽松计划的处理方式,以减少每年50亿英镑以上的债务利息支出。

包括护士和教师在内的公共部门员工因工资低,正威胁要进行罢工,这给支出带来更大的压力。

IFS的研究经济学家比·波瓦洛(Bee Boileau)说,对财政大臣来说没有“容易的选择”。

“在没有额外资金的情况下提供更高的薪酬给部门预算带来了巨大的压力,并需要在其他方面进行削减,”她说,“而不提供更高的薪酬,就有可能出现一波罢工,且在招聘和留住员工方面面临持续挑战。”

IFS的分析来自2022年IFS绿色预算中预先发布的一章。