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美联储大部分官员同意年底开始缩减经济刺激政策,至明年年中结束

据华尔街日报报道,周三(10月13日)公布的美联储会议纪要显示,该机构大部分官员同意,从11月底或12月底开始缩减债券购买刺激计划,并在明年年中完全结束这一政策。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔。Federalreserve, Public domain, via Wikimedia Commons

美联储9月21日至22日会议纪要显示,在如何开始缩减每月1200亿美元的国债和抵押贷款证券购买规模的问题上,各方达成了更强烈的共识。目前有迹象显示,通胀上升和需求强劲可能要求美联储明年收紧货币政策。自去年疫情扰乱了美国经济以来,债券购买一直是美联储刺激增长努力的关键措施。

在为期两天的会议结束时发布的最新预测显示,与会的18名官员中有一半预计,美国将需要在2022年底前加息。今年6月,只有7名官员预计明年加息。纪要还显示,几名官员预计,明年的通胀率将比6月份略高,几乎所有官员都预计2023年加息的幅度会更大。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔在9月22日的新闻发布会上说,美联储上个月的会后声明中包括“发出通知”,称“最早可能会在下次会议上”决定减少债券购买。

自去年12月以来,不断上升的疫苗接种率和近2.8万亿美元的联邦支出带来了近年来前所未有的复苏。今年以来,美国通货膨胀急剧上升,8月剔除波动性较大的食品和能源类别后的核心价格指数较上年同期上涨3.6%。这种增长在很大程度上反映了供应链的中断、劳动力和材料的短缺,以及与经济重新开放相关的旅游业的反弹。

美国劳工部周三公布,9月核心消费者价格指数(CPI)较上年同期上涨4%,与8月份公布的同比涨幅持平。最近几个月,美国整体消费价格指数以13年来最快的速度上升。

2020年3月,当疫情袭击美国经济时,美联储将短期基准利率降至接近零的水平,自2020年6月以来,美联储每月至少购买800亿美元的国债和400亿美元的抵押贷款债券,以提供额外的刺激。

鲍威尔上个月说,许多官员认为债券购买计划可能会在明年年中结束,这比美联储在2014年采取类似计划的时间框架要快一些。他说:“我认为这将是一个更短的周期,经济比我们在2014年缩减购债规模时恢复得更快”。

一些官员一直急于完成资产购买计划,以便在明年必要时提高利率,因为他们认为通胀率可能会继续高于美联储2%的目标。官员们不希望在仍在通过购买资产推动货币刺激的情况下考虑加息。

美联储官员在一年前提出了一个由三个指标组成的加息测试,要求通胀率达到2%,并有望超过这一水平,同时劳动力市场恢复到与最大就业水平。

去年12月,官员们表示,他们将以目前的速度购买债券,直到经济朝着他们的目标取得“实质性的进一步进展”,即扭转自疫情开始以来约1000万个就业岗位的流失,并让通胀回落至2%的目标。美联储目前的资产组合从2020年2月的4.2万亿美元翻了一番,达到8.4万亿美元。

鲍威尔在8月份表示,大多数官员认为他们已经通过了缩减资产购买规模所需的通胀目标测试,就业流失是唯一的障碍。到9月份为止,美国经济已经增加了大约490万个就业岗位,填补了去年12月份出现的就业缺口的一半左右。美国劳工部上周报告称,9月份的失业率从8月份的5.2%和6月份的5.9%,降至4.8%。

对于劳动力市场的目标,鲍威尔说:“我想我自己的看法是,测试目标已经基本达成。”

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