logo
繁体
繁体

加拿大拟加大对外国投资的审查力度,律师和行业协会警告将给关键领域的并购构成风险

据路透社报道,加拿大政府提议,将更严格地审查外国收购加拿大公司所造成的国家安全影响,加拿大金融交易商对此发出警告,称此类干预可能会阻止外国投资并减缓关键行业即将进行的交易。

Photo by Jason Hafso on Unsplash

上周,加拿大宣布了将对《加拿大投资法》进行十多年来的最大改革,允许政府施加临时条件,防止买家获取商业机密,并阻止可能危及国家安全的投资。

律师和行业协会表示,这些条件可能会拖延交易并增加交易成本。

律师事务所Dentons的竞争和外国投资审查小组联合主席桑迪·沃克表示:“人们担心,拟议的修正案会如何影响收购的时机。在某些情况下,可能会有商业或财务方面的需要,要求交易迅速完成。”

根据工业部的年度报告,加拿大在2009年将国家安全审查纳入《加拿大投资法》,自那时以来,87项交易中只有5项遭到完全阻止。一位政府消息人士告诉路透社,《加拿大投资法》适用于15个行业,从采矿、先进材料和制造到空间技术行业,但预计明年行业名单将被扩大。

在政府加大审查力度之际,对绿色转型所需的、加拿大的大量关键矿产资源需求旺盛。

在周三被问及新规则是否会抑制投资时,加拿大工业部长商鹏飞告诉记者:“你将看到前所未有的投资水平。”

在提到关键矿产时,商鹏飞表示,盟友们“理解我们非常重视国家安全和经济安全,我们将保护我们的关键矿产,因为如你所知,这些关键矿产将为21世纪的经济提供动力”。

退市风险

尽管如此,一些并购律师表示,对于那些在加拿大注册但在加拿大没有实际业务的公司,可能会引发国家安全审查。

一个例子是,加拿大在11月下令三家中国公司撤出其在加拿大锂公司的投资。其中一些在多伦多证券交易所上市的加拿大公司并没有在加拿大经营锂矿,而是在国外经营。律师认为,此举被视为是修订后的《加拿大投资法》可能会带来的后果的前奏。

Fasken律师事务所竞争、营销和外国投资部的负责人杜辉(音译,Huy Do)说:“国家安全审查的管辖门槛相当低,因为它似乎只需要与加拿大有很小的联系。”

这可能会导致一些公司寻求从加拿大的主要证券交易所退市。

一家多伦多律师事务所的律师说:“我们听到的论点是,一些公司可能想从多伦多证券交易所退市,并在其他司法管辖区重新注册。”

多伦多证券交易所的一位发言人拒绝就个别上市公司可能采取的行动发表评论,但表示鼓励政府想办法“补充”对关键矿产的“投资”,并“弥补这些类型的政策决定所产生的潜在不足”。

加拿大矿业协会主席兼首席执行官皮埃尔·格拉顿说,虽然矿业行业担心错过勘探新矿所需的投资,但“我们也并非对我们所处的地缘政治环境视而不见”。

根据工业部的数据,在过去的一年里,正在审查的采矿、石油和天然气、农业、林业、渔业方面的外国投资申请下降了11%,至37个。

格拉顿补充说:“因此,只要被切断的东西被取代,我们就会没事。”