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加媒:特朗普和拜登的总统之争,会对加拿大会造成什么影响?


美国大选的影响牵动着世界各国的关注,尤其它的隔壁邻居加拿大。

而在一些对加拿大有明显影响的问题上,拜登和特朗普有着截然不同的立场。

加拿大广播公司(CBC)探讨了其中的一些话题,认为美国大选结果将会在以下五个方面影响加拿大。

能源和环境

两位候选人在这一问题上存在着惊人的差异。特朗普承诺增加石油钻井和输油管道,并减少监管。拜登则表示,他将取消特朗普对加拿大基石XL输油管道的许可。这条管道计划从加拿大阿尔伯塔省向墨西哥湾沿岸的炼油厂日运输80多万桶石油,此前因环保审核和美国前总统奥巴马的反对已经搁置了十数年,奥巴马曾称该项目对美国的汽车司机没有好处,而且会加剧全球变暖。

拜登希望对清洁能源进行大规模投资,重新加入《巴黎协定》,如果有国家未能减少排放,他将公开点名、批评并可能用绿色关税惩罚这些国家。

国家贸易

无论特朗普和拜登谁胜出,一些刺激性因素仍将存在。例如,拜登承诺实行更多的“买美国货”政策,而像软木木材这样的常年争端也不会消失(注:美国对加拿大的软木木材征收了限制性关税)。但拜登也表示,他会放弃特朗普对加拿大实行的最激进的一些举措,比如基于所谓国家安全理由的钢铝关税。他还暗示,他还会尝试让美国重新加入现在被称为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的谈判。

特朗普政府以强硬的转型贸易政策为荣,其中包括征收大量关税,并使世界贸易组织的解决争端体系基本瘫痪。他的贸易团队表示,他们有一个长期计划;但其批评者说,到目前为止,特朗普的贸易政策带来的混乱多于好处。

国防

加拿大的国防政策长期以来一直建立在与美国不可动摇的伙伴关系假设之上。然而,之前的盟友关系突然显得不那么牢固了。特朗普不断挑拨旧有的伙伴关系,多次批评北约盟友军费不足。虽然美国之前的政府也曾提出过类似的抱怨,但在特朗普的一连串要求下,各盟国事实上已经提高了开支。一些国防政策分析人士,以及特朗普的一位高级前助手仍然担心他可能在第二个任期内退出北约。这种不确定性在加拿大在东欧部署军队的问题上挥之不去。

拜登是北约的坚定拥护者,如果他执政,加拿大可能面临不同的挑战:关于北约未来角色和任务的对话。还有一个重大问题继续在北美大陆上空徘徊,那就是加拿大是否会花费数十万在北极上空安装新雷达。

中国问题

当这两个全球超级大国发生冲突时,加拿大有可能躺枪。中美紧张关系现在笼罩在无数全球问题上,涉及世界卫生组织、世界贸易组织、农业、教育交流、新闻业、新技术和受制裁商品。特朗普将这些问题列为重中之重,而且它们不会消失。

然而,拜登表示,他希望以不同的方式处理问题。首先,与盟友更紧密地合作。他计划举办一次民主 国家峰会,讨论政府和银行、社交媒体平台等私营部门公司可能反击全球威权主义的方式。有一件事特朗普还没有表达清楚,也是拜登会迫不及待提供的信息,那就是对长期目标的认识:美国打算如何与中国共存?

移民问题

特朗普表示,在第二个任期内,他将继续执行第一个任期内制定的一系列更多限制性的临时工作签证项目。例如,就在最近,他宣布对H1-B签证进行重大改革。他还意图结束对数千名难民实行的临时人道主义保护,并减少来美难民的总体数量,所有这些都可能对加拿大边境造成压力。

与此同时,拜登则表示,他将扭转特朗普对H1-B签证的冻结政策,重新评定终止对难民人道主义保护的决定,废除特朗普的旅行禁令,并将进入美国的难民人数增加到12.5万人。