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英国制定1972年以来最大的减税计划,以促进经济增长

据彭博社报道,英国新任首相特拉斯的政府制定了自1972年以来英国最激进的减税方案,减少了对工人工资和公司的征税,以努力促进经济的长期增长。

财政大臣夸西·克沃滕(Kwasi Kwarteng)还削减了房屋购买的印花税,并确认在未来6个月内提供600亿英镑(670亿美元)的经济支持,来帮助英国家庭和企业应对能源账单的飙升。

图源:夸西·克沃滕在议会上的讲话视频截图

克沃滕周五在伦敦告诉议会说:“我们承诺将优先考虑增长。我们承诺为新时代采取新的方法。”

这些措施旨在防止英格兰银行所说的已经开始的经济衰退,并提高生产力,后者已经落后于其他G7国家。经济学家们担心,这项方案是难以承担的,并将引发一场货币危机,因为投资者意识到财政部的债务负担将不断上升。

图源:彭博社制图,下同

克沃滕的举动也与英国前财政大臣尼格尔·劳森(Nigel Lawson)1988年推出的预算案相呼应。这既提振了经济,又使通货膨胀率飙升,促使英格兰银行在1989年将利率提高到15%的峰值。

他还宣布:

比计划提前一年削减工人的主要所得税率,在2023年将总税率保持在19%,并取消45%的最高税率;

取消将国民保险税提升1.25%的计划;

终止增长公司税的计划,将总税率保持在19%;

放宽房产印花税政策,这一决定提振了房屋建筑商的股价,减轻了每年20万买家的负担;

英国经济的目标是每年增长2.5%,这是十多年来没有达到的水平;

采取措施减少对土地使用的规划限制,“走出一条建设英国的道路”;

废除向银行家支付奖金的上限;

创建新的 “投资区”,降低对创业者的监管;

取消增加酒精税的计划。

特拉斯和她的盟友说,他们宣布的措施不会加剧通货膨胀,减税和政府作为将使企业发展壮大,吸引更多的人参加工作,从而提高税收。

“我们今天看到的是英国经济政策的重大转变,我认为这是正确的,如果政策对经济是正确的,那么它对市场也应该是正确的。”Netwealth Investments的首席经济策略师、特拉斯的顾问杰拉德·莱昂斯在彭博电台说。


甚至在克沃滕周五出现在下议院之前,经济学家和前英格兰银行官员就对这些计划进行了攻击。2010年起在英国央行任职的马丁·威尔说,政府的计划将“以眼泪收场”,而十多年前全球金融危机期间的政策制定者丹尼·布兰奇弗洛尔说,投资者应该做空英镑以应对。

财政研究所和其他机构警告说,该方案将使公共财政走上不可持续的道路,每年的借贷额将比之前的预测高出约600亿英镑。

IFS主任保罗·约翰逊在声明后的一条推特上说:“这是自1972年以来最大规模的减税事件。那份预算现在被称为现代最糟糕的预算。真的,我希望这一次能好得多。”

彭博经济学家丹·汉森评价说,“政府看起来也将从财政保守主义转向刺激经济长期增长。由于仅靠减税不太可能实现这一目标,我们的担忧是,该方案将使通货膨胀率长期保持在2%以上,并使公共财政进入不可持续的轨道。”

其他批评者包括决议基金会,它指出该措施将加大不平等,把更多的利益让给社会上最富有的人,让低收入者付出更多的代价。