据华尔街日报报道，经济学家表示，中国政策制定者本周公布的1460亿美元的刺激措施，不太可能显著改变中国的经济增长轨迹。

随着中国继续实施严格的防疫战略，同时还面临着严重的房地产市场下滑和几十年来最严重的干旱，在8月中旬出乎意料地下调了两项关键利率之后，中国政府加大了支持经济增长的力度。

周三，中国国务院常务会议决定，增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，以支持基础设施项目，在经济下滑的情况下，中国政府通常将此作为关键的增长动力。

国务院还宣布，为地方政府以及电力和农业部门提供帮助，包括支持中央发电企业等发行2000亿元能源保供特别债，这些政府及部门受到了极端高温和干旱的严重打击。

然而，很少有分析家和经济学家预计，总额超过1万亿元人民币（约1460亿美元）的刺激计划将能够使经济走出低谷。

他们认为，房地产市场仍然陷于长达一年的低迷中，而频繁暴发的新冠疫情继续打击消费者信心，削弱了刺激措施的影响力。

仲量联行首席中国经济学家庞溟说，中国政府认识到需求不足是经济的根本问题之一，但所宣布的解决方案仍然主要集中在政府开支上。

庞溟表示：“通过提振内需和消费来重启增长引擎是一项政策重点，但实现起来仍然具有挑战性。”

作为一揽子计划的一部分，地方政府从地方结存限额中获得了5000亿元的专项债。许多地方政府今年财政紧张，这在很大程度上是因为房地产市场的不景气。

但是这样的支持仍然无法填补地方政府的财政缺口，地方政府必须为大规模新冠检测支付资金，这些检测没有得到中央政府的资助，与此同时，他们向开发商出售土地所得的收入也大大减少。根据投资银行野村的估计，中国政府实体今年可能面临9000亿美元的资金缺口。

同时，中国的政策制定者表示，他们不会“打开信贷的闸门”，因为他们试图在促进增长和避免债务负担恶化之间取得平衡。

分析师指出，房地产销售和房价的持续低迷是经济中最薄弱的环节之一，可能会像滚雪球一样变成更大的问题。中国不愿意放弃其严格的防疫政策，包括频繁的大规模检测和有针对性的封锁，这使消费疲软，并削弱了更广泛的信心。

在上个月的一次会议上，中国领导人含蓄地放弃了5.5%左右的年化增长目标，而今年上半年2.5%的乏力增长，实际上使这一目标无法实现。

国务院还在周三表示，将为商务人员出入境提供便利，这是进一步放松严格的防疫限制的信号。大多数分析人士预计，至少在今年秋天备受关注的党代会前，中国将保持其严格的“动态清零”政策。

国务院表示，允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求，例如取消限售政策以稳定市场。尽管如此，许多经济学家预测，房地产市场的困境可能会持续数月。

在周三宣布一揽子计划后，高盛的经济学家在一份报告中写道：“如果没有重大的政策放松措施，我们认为在今年剩下的时间里，整体增长将保持低迷。”本月早些时候，高盛将中国的全年经济增速预测下调至3%。

（今日汇率参考：1美元=6.85人民币）