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英国的政坛多元化,为什么是由保守党推动的?(收费)

华尔街日报发现了目前竞争英国首相的人选中的一个有趣的现象:五位候选人中只有一位是白人男子,而且处于落后状态。这说明了英国保守党近年来致力于多元化的努力,因为他们意识到吸引移民和自由派对于获胜的重要性。尽管如此,保守党的政策并没因吸引少数族裔而产生太多变化。

目前的英国首相的候选人。来源:视频截图

在寻找英国新首相的竞赛中,白人男子占少数。

目前有五位候选人正在竞选,为了接替即将离任的首相鲍里斯·约翰逊。除一人外,其他都是女性,或来自少数民族背景,或两者兼有。

曾任财政大臣的的印度移民之子辛伟成(Rishi Sunak)在竞选中处于领先地位。前内阁大臣彭妮·莫当特(Penny Mordaunt)和外交大臣卓慧思(Liz Truss)这两位白人女性紧随其后。

凯米·巴德诺克(Kemi Badenoch)是一名黑人女性,在十几岁之前一直生活在尼日利亚,她排名第四。

领导层竞选中剩下的白人男子董勤达(Tom Tugendhat),看来很快就会被淘汰。

除了民调数字之外,英国政治还有一个有趣的转折点,让其显得很别致,特别是与美国相比。在英国,长期以来,保守党在党的领导层方面多元化一直有新的突破,尽管其基层党员仍然以白人为主。

与此同时,反对党工党则一直是由白人男性领导。这与美国的情况相反,民主党长期以来比共和党更加多元化,而共和党只提名白人男性作为总统候选人。

肯特大学政治学教授马修·古德温说:“这种变化来自于右翼,这是一个了不起的成就。”

他说,工党和民主党一样,对身份政治进行了大量投资。

撒切尔夫人是英国第一位女首相。在19世纪,保守党的本杰明·迪斯雷利成为英国第一位,也是迄今为止唯一一位犹太裔首相。最近三位保守党财政大臣都是少数族裔。现任财政大臣纳迪姆·扎哈维(Nadhim Zahawi)11岁时从伊拉克逃到英国,他说自己是“英国梦”的产物。

政治分析家和党内官员说,在这种候选人组合的背后是保守党的一个巨大优势:愿意为赢得选举而进行调整。官员们将目前的候选人组合追溯到21世纪初,当时保守党领导人意识到他们的立法者中,有太多男性和白人,无法吸引更多自由派选民。如果没有多元化,选举前景将看起来很暗淡。

早在2002年,后来成为英国第二位女首相的白人女性特雷莎·梅就警告说:“我们的基础太狭窄了,因此我们的同情心偶尔也是如此。你知道有些人怎么称呼我们,下流党(the Nasty Party)。”

大卫·卡梅伦在担任党的领导人后不久,开始了确保保守党候选人更好地反映整个社会的过程。

Photo by: The White House from Washington, DC, Public Domain via Wikimedia Commons

在英国,保守党立法者由他们所在地区的保守党协会挑选。在稳固的保守党地区,卡梅伦要求,立法者候选人的短名单要更加多元化。曼彻斯特大学政治学教授罗布·福特说,这意味着将评价很高的少数族裔和女性,会空降到几乎99%的白人地区。

福特说:“他之所以能够做到这一点,是因为以白人为主的选民相信这种说法,他们知道他们的政党很难争取少数民族和自由派选民。”

近20年后,这一战略正在取得成果。在将约翰逊赶下台的叛变之前,他大约20名的内阁成员中有7名来自少数族裔背景。

一些分析人士说,在英国,阶级比种族更容易成为社会成就的障碍,特别是在保守党,这个党长期以来一直被批评为用精英大学的毕业生堆砌内阁。例如,辛伟成在温彻斯特学院接受教育,这所私立学校以培养大量的英国政治领导人而闻名。其他人要爬的山更陡峭。巴德诺克曾在麦当劳工作,供自己读完大学。

辛伟成在另一个问题上受到了审查,他的财富。他妻子的父亲创建了一家成功的印度IT公司,Infosys有限公司。辛伟成面临着批评,因为他的妻子用了一种非税务居籍身份,使她在英国以外的收入不需要缴纳英国税。辛伟成表示,他为他岳父的商业成就感到骄傲。

古德温说,新生的多元化并没有以任何明显的方式影响政府政策。例如,内阁中的许多人对日益严格的移民政策感到高兴。内政大臣彭黛玲(Priti Patel)的父母是从乌干达逃到英国的,她监督了一项计划,将乘船或卡车的非法移民永久送至非洲国家卢旺达。

古德温认为,在决定保守党在2019年选举中获得的工人阶级选民的能力方面,政策将远比身份重要,因为英国选民对种族问题“并不那么在意”。例如,辛伟成在担任财相时提出了一个大型的疫情救助计划,曾短暂地成为英国有记录以来最受欢迎的政治家之一。

研究种族问题的智库Runnymede Trust的首席执行官哈利玛·贝古姆说,少数族裔候选人的素质给她留下了深刻印象,但最终这并不是重要的问题,“我们下一任首相的种族在很多方面都是次要的。最重要的是,国家的下一任领导人要为国家鞠躬尽瘁。”

虽然美国人口中约有40%的人被认定为少数民族,但英国的比例要小得多。英国人口中约有8%是亚裔英国人,来自印度和巴基斯坦等国家,另有3%是黑人,大多来自牙买加等前英国殖民地。

尽管对最高职位的竞争比以往任何时候都更加多元化,但英国议会仍然不能代表整个国家。根据议会的数据,2019年有65名来自少数族裔的立法者当选。这个数字必须上升到93名立法者,才能与英国整体人口保持一致。

保守党也不是特别多元化。只有四分之一的保守党立法者是女性。与保守党相比,工党有更多的女性立法者和更多的少数族裔,但到目前为止,只有白人男性领导人。

变化是非常渐进的。下议院在1832年有了第一位天主教立法者,第一位信奉犹太教的立法者在1858年就任。第一位进入议会的女性是1919年出生的美国人南希·阿斯特。直到2002年,才有少数族裔背景的人在政府内阁中占有一席之地。

早在2014年,当辛伟成搬到约克郡农村担任保守党立法者时,他曾开玩笑说,他的家庭代表了这个绝大多数为白人的英国北部农业区的移民总数。他说,他在当地受到了热烈欢迎,由于他拥有大量的个人财富,他在那里获得了“约克郡山谷的大君(maharajah,印度语中意指王中之王)”的绰号。

辛伟成与美国财政部长耶伦。Photo by: U.S. Department of Treasury, Public Domain via Wikimedia Commons

2019年,辛伟成回忆说,在他被选为立法者后,他邀请他的祖父参观议会,其在20世纪60年代从印度移居英国。辛伟成后来回忆说,祖父突然在巨大的哥特式中央大厅停了下来,拿出一部电话,给一位朋友打电话。

他的祖父在电话中说:“我只是想让你知道我人在哪里。”