据巴伦周刊报道,美国总统拜登当地时间周一(5月23日)在东京会见日本首相岸田文雄,并公布一项多国贸易倡议,这是拜登努力重振美国在亚洲战略力量的一部分。
拜登刚刚结束对美国另一个重要盟友韩国为期三天的访问,他还将在日本皇宫与日本德仁天皇举行会谈。
美国官员称,日本和韩国是美国对抗中国日益增强的商业和军事实力的关键,也是西方主导的联盟中的伙伴,该联盟旨在孤立俄罗斯。
周二(5月24日),拜登将与澳大利亚、印度和日本首脑一起参加四方集团峰会,以此强化美国在亚太地区领导地位的主题。
拜登赞扬了新当选的澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼西(Anthony Albanese),因为后者在周末的选举中获胜后立即决定参加峰会。
白宫表示,这是“在印太地区交换意见并继续推动务实合作的重要机会”。
然而,四方会谈成员印度拒绝公开谴责俄罗斯,也拒绝切断与俄罗斯的贸易。拜登周二还将与印度总理莫迪举行一对一会谈。
拜登亚洲之行的每一步都笼罩着一种担忧,那就是不可预测的朝鲜将试射一枚可携带核弹头的导弹或核弹。
上周末,甚至有人猜测,在拜登刚刚越过边境抵达首尔的时候,朝鲜可能会进行试射,但这种猜测并没有成为现实。
但美国国家安全顾问沙利文告诉记者,威胁仍然存在,并表示独裁政权有选择,“如果朝鲜采取行动,我们将做好回应的准备。如果朝鲜不采取行动,就像我们一再说的那样,它有机会坐到谈判桌前。”
据拜登说,朝鲜迄今拒绝回应美国的对话呼吁,甚至无视美国提出的帮助抗击突然暴发的大规模疫情的建议。
白宫表示,目前的局势将被提上日美会谈的议程,以及他们“对自由和开放的印度-太平洋地区的共同愿景”,这是美国与崛起的中国维持现状的外交准则。
随着对中国大陆施压台湾地区的担忧加剧,预计两位领导人将发表一份关于台湾海峡“稳定”必要性的声明。
岸田文雄预计将宣布增加国防开支的计划,显示出日本对地区紧张局势的担忧。在日本,国防开支是一个敏感问题,因为日本宪法将军队限制在防卫范围内。
在举行联合新闻发布会之后,拜登将公布一项期待已久的贸易倡议(也旨在巩固美国在该地区的存在),被称为“印度-太平洋经济框架”(IPEF)。
IPEF被美方形容为一个框架,最终将成为一个紧密团结的贸易国家集团。
与传统的贸易集团不同,IPEF成员没有谈判关税和放宽市场准入的计划——这在美国选民中越来越不受欢迎,他们担心这会削弱本土制造业。
相反,该计划预计在四个主要领域将贸易伙伴按照商定的标准进行整合,这四个领域分别为:数字经济、供应链、清洁能源基础设施和反腐败措施。
迄今为止,白宫对有多少国家正在签署协议守口如瓶,它还面临着如何执行伙伴国之间商定的行为标准的问题。
然而,在特朗普2017年退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,美国国内没有重返有约束力的亚洲贸易协定的政治意愿。
这个巨大的贸易集团在没有美国加入的情况下,于2018年以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的形式复苏。