路透社报道，瑞士传说中的中立地位即将面临几十年来最大的考验。瑞士国防部为应对俄罗斯入侵乌克兰而向西方军事强国靠拢。

瑞士国防部安全政策负责人普利（Paelvi Pulli）告诉路透社，国防部正在起草一份关于安全选项的报告，其中包括与北约国家的联合军事演习和“回填”弹药。

政府正在讨论的对应措施的细节，此前没有报道。

普利在上周接受采访时说：“最终，对中立性的解释方式可能会有变化。”据瑞士媒体报道，在本周的华盛顿之行中，国防部长维奥拉·阿姆赫德表示，瑞士应该与美国领导的军事联盟进行更紧密的合作，但不能加入该联盟。

普利说，中立的立场使瑞士在20世纪的两次世界大战中都没有参与，中立本身并不是一个目标，而是为了增加瑞士的安全。

她说，其他考虑中的措施包括在瑞士和北约的指挥官和政治家之间举办高层定期会议。

瑞士与北约的关系如此密切，将标志着瑞士将背离谨慎的保持中立的传统。中立传统的支持者称这一传统帮助瑞士实现了和平繁荣，并保持了作为中间国的特殊作用，包括在西方与苏联对峙期间。

瑞士已经讨论过想加入北约的想法，而瑞典和芬兰这些国家有中立的历史，也正处于加入的边缘。普利说相关报告不太可能建议瑞士加入北约。该报告将于9月底完成，届时将提交给瑞士内阁审议。

报告将提交给议会去讨论，并作为可能决定瑞士未来安全政策的基础。报告本身不会被提交表决。

国防部还将为外交部正在准备的一项更广泛的研究作出贡献。外交部表示，该项目将从中立的角度审视制裁、武器、弹药出口以及与北约的关系。

重启关于瑞士中立性辩论

瑞士自1815年以来没有参加过国际战争，当时瑞士在结束法国革命战争的维也纳会议上采取了中立态度。

1907年的《海牙公约》规定，瑞士不参与国际武装冲突，不向交战方提供军队或军备，也不让交战方踏入其领土。

宪法中包含的中立性确实允许瑞士拥有自卫权，以及如何解释法律定义中未涵盖的政治方面的概念。

瑞士最后一次关于中立性的外交政策更新，是在20世纪90年代初苏联解体后，瑞士允许在人道主义援助和救灾等领域与其他国家合作。

乌克兰冲突重新引发了这场辩论，现在的焦点是瑞士政府决定对俄罗斯实施制裁，但却不允许瑞士制造的弹药重新出口到乌克兰。

普利说：“人们对瑞士不能为帮助乌克兰做出更多贡献感到很不安。”

普利说，瑞士向其他国家提供“回填”弹药以替代送往乌克兰的弹药，这是一项隐形支持措施，这是迄今为止政府做出的政策转变，而直接向乌克兰运送弹药与瑞士政策相差太远。

总统伊尼亚齐奥·卡西斯已经排除了向第三国提供武器以支持乌克兰的可能性，他可能对这个问题表现出更开放的看法，他表示，保持中立不是一项“教条”，如果不采取制裁措施，“乌克兰就会落入侵略者之手。”

瑞士逐渐向北约靠拢 

瑞士已经与北约有了一些联系，而去年瑞士决定购买洛克希德·马丁的F-35A战斗机，这些战斗机正在被一些北约成员国购买或使用。

国防部长阿姆赫德告诉瑞士德语广播电视，瑞士“由于中立性，不能加入任何联盟。但我们可以合作，我们正在购买的系统是一个很好的基础。”

对于瑞士这样一个直到2002年才加入联合国，并且自产许多武器的国家来说，正在考虑的措施将是一个重要的步骤。

俄罗斯驻瑞士大使馆发言人弗拉基米尔·霍赫洛夫（Vladimir Khokhlov）说，这种措施相当于将瑞士政策彻底改变。霍赫洛夫说，俄罗斯将“无法忽视”瑞士最终放弃中立这项举措，瑞士这种行为将带来后果。但他没有提供进一步的细节。

瑞士军方赞成与北约加强合作，作为加强国防的一种方式，而自乌克兰入侵以来，公众舆论已经发生了巨大变化。

最近的一项民意调查发现，超过半数（56%）的受访者支持与北约加强关系，远高于近年来37%的平均水平。

支持真正加入该条约的仍然是少数人的观点，但支持人数已经显著增长。

Sotomo 4月份的调查显示，33%的瑞士人支持加入该北约，高于苏黎世联邦理工大学另一项调查中21%的长期观点。

索托莫的迈克尔•赫尔曼（Michael Hermann）表示，“很明显，俄罗斯入侵乌克兰改变了很多人的想法。这是对我们西方民主价值观的攻击。”

执政联盟中右翼的自由民主党领导人蒂埃里·伯卡特形容，人们对中立的看法发生了“翻天覆地的变化”。

他对路透社表示，保持中立“必须灵活”。

他说，“在乌克兰战争之前，一些人认为欧洲永远不会再有另一场常规战争，”他还表示，一些人曾主张解散军队。

“乌克兰冲突表明，我们不能自满。”

他支持增加军费开支和与北约建立更密切的关系，但不支持瑞士成为北约的正式成员。

不过，极右翼政党瑞士人民党（SVP）秘书长彼得·凯勒（Peter Keller）对路透表示，与北约建立更紧密的关系与中立不相容。

SVP也是执政联盟的一部分，是瑞士议会下院的最大政党。

凯勒说，“没有理由改变这一成功的外交政策准则，这项准则给人民带来了和平与繁荣。”

国防部不同意这种说法。

据《每日新闻报》报道，阿姆赫德在访问华盛顿期间表示，中立法的框架“使我们能够与北约以及我们的欧洲伙伴更密切地合作”。