据彭博社报道,在新疆问题引发的批评声中,中国将批准两项有关强迫劳动的国际条约。新疆问题阻碍了其与美国和欧洲的贸易关系。
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据官媒《新华社》报道,全国最高立法机关预计将于周三(当地时间4月20日)批准《强迫劳动公约》和《废除强迫劳动公约》。这两项公约分别于1930年和1957年由国际劳工组织成员国通过。
国际劳工组织在发给彭博社的一份声明中表示:“消除强迫劳动是工作中的一项基本原则和权利。因此,中国批准这些基本公约将具有重大意义。”
美国总统拜登去年签署了《维吾尔强迫劳动预防法案》,从6月开始禁止从新疆进口商品,除非企业能证明这些商品不是通过强迫劳动生产的。中方与欧盟期待已久的贸易协议也于去年暂停,此前双方因据称在新疆地区的虐待行为而对中国实施制裁,引发了冲突。
尽管中国政府明确否认新疆存在强迫劳动的指控,但作为谈判的一部分,中国政府承诺提高劳工标准,并批准国际劳工组织的公约。由于中方在俄乌战争方面向俄罗斯提供外交支持,因此中国的最新举措也不太可能改善与美国和欧洲的贸易关系。
欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利本月早些时候表示,将贸易和战争分割开来是行不通的。欧盟商会主席伍德克上周表示,如果“中国不对新疆政策做出真正的改变”,中国批准这些条约的迟来举动不太可能影响欧盟的态度。
德国学者Adrian Zenz表示,中国的姿态同样不会让美国满意,因为美国呼吁中国在敦促乌克兰和平方面发挥更积极的作用。
他说:“在美国,我认为人们对中国的信任度非常低,尤其是在新疆这件事的处理上,人们会认为这只不过是一种只顾私利的姿态。美国人会认为这只是面子工程,中国根本不会执行。”
今年2月,国际劳工组织一个专家委员会发布了一份报告,对有关基于种族、宗教和国籍的歧视影响中国新疆少数民族和宗教少数民族的指控表示“深切关注”。报告中呼吁中国审查其政策,以确保机会平等,并结束职业培训和政治再教育之间的联系。
诺丁汉大学权利实验室全球政治和反奴隶制教授James Cockayne说,中国此举可能为获得技术援助打开大门,以解决强迫劳工问题,升级供应链,确保继续进入关键出口市场。
他说:“虽然这只是第一步,但批准国际劳工组织的强迫劳动公约将发出一个重要信号,即中国致力于成为国际经济体系中负责任的利益相关者。”