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被美国禁止使用美银行账户偿债,俄罗斯还能避免历史性违约吗?

据路透社报道,周一(当地时间4月4日),美国阻止了俄罗斯政府从其在美国银行存放的储备中,向其主权债务持有人支付6亿多美元。此举旨在加大对俄罗斯的压力,并消耗其持有的美元。

Photo by PublicDomainPNG on Pixabay

根据俄罗斯在2月24日入侵乌克兰后实施的制裁措施,俄罗斯中央银行在美国金融机构持有的外汇储备被冻结。

但之前美国财政部一直允许俄罗斯政府根据具体情况,使用这些资金支付以美元计价的主权债务的息票。

据美国财政部发言人称,周一,随着最大一笔付款的到期,包括一笔到期债券的5.524亿美元本金支付,美国政府决定切断俄罗斯对被冻结资金的使用。

周一,俄罗斯2042年主权美元债券的8400万美元的票面付款也将到期。

发言人说,此举是为了迫使俄罗斯做出艰难的决定,即到底是使用它可以获得的美元来偿还债务,还是用于其他目的,包括支持其战争行动。

如果俄罗斯选择不做出决定,将面临历史性的违约。

发言人说:“俄罗斯必须在耗尽剩余的宝贵美元储备、增加新收入或违约之间做出选择。”

一位知情人士说,迄今为止一直作为代理银行处理付款的摩根大通已经被美国财政部叫停。

代理银行处理来自俄罗斯的票据付款,将其发送给支付代理机构,以分发给海外债券持有人。

消息人士说,俄罗斯有30天的宽限期来进行支付。

违约担忧

俄罗斯确实有必要动用外汇储备,因为制裁已经冻结了俄罗斯约6400亿美元的黄金和外汇储备中的大约一半。

但是,美国和欧洲计划在本周实施新的制裁,以惩罚俄罗斯在乌克兰杀害平民时,俄罗斯受到的压力将加大。 

俄罗斯称其在乌克兰的行动为“特别军事行动”。乌克兰和西方国家说,入侵是非法的,没有道理的。周一,一个乱葬岗和被近距离射杀的人尸体被捆绑的图片引起了国际社会的强烈抗议。 

俄罗斯共有15笔未偿还的国际债券,面值约为400亿美元,尽管西方的制裁史无前例,但俄方仍设法避免了国际债务的违约。但这项偿债任务现在越来越难了。

香港吉布森律师事务所制裁律师大卫·沃伯(David Wolber)说:“基本上,他们试图做的是逼俄罗斯出手,施加更大的压力让俄罗斯(耗尽)国内的外币储备。显然这就剥夺了俄罗斯将这些美元用于其他活动的能力,本质上是为战争提供资金。”

他补充说,这也可能对俄罗斯要求欧洲客户为天然气支付卢布造成压力。

俄罗斯最后一次获准支付,是上周四(当地时间3月31日)到期的2030年主权美元债券的4.47亿美元票面金额,这至少是战争开始以来的第五次此类支付。

如果俄罗斯未能在预定的时间内支付其即将到期的任何债券,或者在指定使用美元、欧元或其他货币的情况下以卢布支付,将构成违约。

在俄罗斯由于受到制裁而无法进入国际借贷市场的同时,违约将禁止其进入这些市场,直到债权人得到完全偿还,并解决因违约引起的任何法律案件。

(今日汇率参考:1美元=6.36人民币)