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中国政府储备的现金数量创新高,这与加快财政刺激以提振经济的承诺矛盾

据彭博社周一报道,尽管中国高层官员曾多次承诺加快财政刺激以提振经济,但今年头两个月,中国政府储备的现金数量却创下了纪录。
 

Photo by Road Trip with Raj on Unsplash

根据彭博社对官方数据的计算,在央行资产负债表上被列为负债的政府存款在1 – 2月总计增加了1.17万亿元(约合1840亿美元)。这是自2000年可比数据以来两个月来的最大增幅。

数据显示,政府的支出远远低于它从地方债券销售和税收收入等来源获得的收入。这也与高层领导人传递的信息和政府自己在工作报告中承诺用以提振步履蹒跚的经济的“先行”刺激措施相矛盾。

储蓄的增加意味着,当当局推动支出时,他们有充足的财政弹药可供部署。

澳新银行中国资深策略师邢兆鹏将创纪录的存款归因于地方政府债券发行的快速步伐,并表示他预计支出很快会出现跃升。

他说:“进一步的财政刺激将有很大的空间,财政支出将从3月起显著加快。”

中国最高领导人已承诺“适当推进基础设施投资”,以此作为支撑经济的努力的一部分。目前,中国经济受到房地产市场暴跌、国内新冠肺炎病例再次出现、以及俄罗斯和乌克兰战争导致的能源价格飙升的困扰。

尽管2022年伊始,中国经济的表现好于预期,但人们仍然担心,中国政府今年5.5%左右的雄心勃勃的增长目标能否实现。2月银行贷款大幅下滑,显示企业贷款需求仍疲弱,而住房抵押贷款至少15年来首次出现下滑。

这些风险使得基础设施支出及其对建筑业和其他行业的连锁影响,在今年这个政治敏感的年份里,作为增长引擎变得更加重要,因为中国正把经济稳定作为首要任务。

基础设施投资的一个重要资金来源是地方政府发行新的一般和特殊债券,今年前两个月已攀升至9500多亿元。彭博社的计算显示,除去疫情爆发的2020年,这是两个月期间债券发行量的最高纪录。

“用财政资金支持基础设施建设仍然是稳定经济增长的关键,”东方证券公司的分析师齐胜(音译)说,“随着财政支出加快,收入增长放缓,未来几个月政府存款将会下降。”