据路透社报道，周一（当地时间3月21日），美国证券监管机构公布了一项具有里程碑意义的提案，要求美国上市公司披露其与气候相关的风险和温室气体排放情况，这是拜登政府为应对全球气温上升带来的金融风险而采取的举措之一。

期待已久的美国证券交易委员会（SEC）草案应有助于投资者更好地了解气候变化将如何影响他们所投资的公司，但它势必增加美国企业的报告负担。

其中的关键要求包括：企业必须披露自己的直接和间接温室气体排放，以及供应商和合作伙伴产生的温室气体排放。

更广泛地说，它们必须披露与气候相关的风险将对公司的业务、战略和前景产生的实际或可能的实质性影响，这可能包括物理风险以及碳税等新法规。

美国证券交易委员会主席加里·詹斯勒表示，SEC正在回应投资者对气候相关风险的信息需求，这些风险可能会影响公司的财务业绩。

他表示：“企业和投资者都将受益于明确的规则。”

进步人士和维权投资者一直在敦促SEC要求公布排放情况，尤其是供应商和合作伙伴产生的温室气体排放，以此作为激励企业减少二氧化碳和甲烷排放的最佳方式。

企业一直在推动一项不会大幅增加合规成本的更窄范围的规定。其中，供应商和合作伙伴的温室气体排放要求将基于公司规模，并将逐步实施。

华盛顿倡导团体Public Citizen的政策顾问特雷西·刘易斯说：“这一提议将开辟一条道路，那就是拜登总统提出的，向投资者和我们社会的所有领域披露气候风险的优先事项，当然，会有很多批评的声音。人们将试图阻拦它，甚至可能来自左翼。”

提案草案将征求公众意见，可能会在今年晚些时候最终定稿。

六名消息人士对路透表示，考虑到该提议可能引发的争议，SEC过去一周一直在为该草案提供支持，以应对潜在的法律挑战，尤其是来自油气游说团体的挑战。

企业团体辩称，在计算“第三方”的排放量时，没有达成一致的方法，提供如此多的细节将成为一种负担，如果第三方数据最终出错，企业将面临成本高昂的诉讼。

任何法律挑战都可以辩称，SEC缺乏要求第三方提供排放数据的权力，SEC唯一一位共和党委员曾表示过这一点。

去年，全球有超过6490亿美元的资金流入了关注环境、社会和治理的基金。投资者呼吁企业提供更好的气候变化数据，而目前这些数据杂乱无章、参差不齐、难以比较。

Ceres Accelerator for Sustainable Capital Markets的美国金融监管主管伊丽莎白·穆尼拉表示：“我们确实掌握了信息。问题是整个局面非常糟糕。”

专家们说，这些问题表明SEC的规定有充分的依据。

哈佛大学教授约翰•科茨表示：“我认为，在公平考虑证据的情况下，任何人都不会对投资者是否要求披露有丝毫怀疑。”科茨去年担任SEC公司财务代理主管期间，曾参与该规则早期阶段的制定工作。