据彭博社报道,在联合国安理会的紧急会议上,大多数外交官谴责普京政府加剧了与乌克兰的紧张关系,而中国常驻联合国代表则小心翼翼地避免提及俄罗斯。
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张军大使周一(当地时间2月21日)晚些时候在一份六句话的声明中说:“有关各方都要保持克制,避免任何可能加剧紧张局势的行动。乌克兰局势发展到目前状况,是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场,主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则,和平解决国际争端。”
这一简短的声明与本月早些时候发布的一份冗长的联合声明形成了鲜明对比,当时普京与中国领导人进行了两年来的首次面对面会晤。之后,中国领导人支持了俄罗斯在与乌克兰对峙中,要求美国和北约提供有约束力的安全保障的要求,这为普京对抗西方提供了至关重要的支持。
然而现在,尽管俄罗斯一再否认,但由于对入侵的担忧增加,中方正在采取更加微妙的言辞。上周末,中国外交部长王毅表示,中国支持乌克兰维护“主权、独立和领土完整”的权利,同时抨击西方“制造恐慌”。
在普京周一承认乌克兰东部两个分离地区的独立后,王毅与美国国务卿安东尼·布林肯通电话时敦促各方保护联合国宪章的原则。中国外交部发言人汪文斌随后呼吁有关各方“通过对话和谈判缓和局势”。
美国经济研究公司荣鼎咨询的欧中关系专家诺亚·巴金表示:“中国将不得不在这场危机中小心行事。它希望避免公开批评俄罗斯在乌克兰的行动,同时申明支持领土完整和不干涉内政的原则。乌克兰冲突愈演愈烈,中方要走这条路就愈难。”
对中国领导人来说,这场危机标志着,他将中国描绘成一个负责任的全球领袖的努力面临考验。普京以军事冒险主义著称,而中国则经常声称要维护由联合国机构支持的国际秩序,同时谴责美国及其盟友实施有针对性的金融制裁是流氓行为。
在这个敏感的政治年,中国的一个主要担忧是稳定。预计在2022年晚些时候,中国最高领导人预计将在五年一次的党代会上获得第三任期,开创先例。
能源价格
原油价格已经上涨到每桶近100美元,而对俄罗斯石油出口的制裁只会推高价格。中国是世界上最大的大宗商品消费国,而俄罗斯是石油、天然气、铝和小麦的主要生产国。
战略咨询公司Arcipel创始人Christian Le Miere曾是伦敦研究集团IISS的高级研究员。他表示:“中国不希望看到油价达到100美元/桶,不希望看到二级制裁的影响,也不希望中国与欧洲主要贸易伙伴的关系恶化。”
中国也不希望看起来像是在支持分裂主义运动。中国政府长期以来一直指责美国在新疆、西藏和香港等地煽动骚乱,并经常呼吁西方避免支持台独支持者。
乌克兰的局势可能为中国对台湾地区的主权主张创造一个混乱的先例。新加坡国立大学副教授叶延丛说,尽管中国可能支持俄罗斯吞并失去的领土的举动,但俄罗斯承认乌克兰两个分离地区的独立,也可能为西方国家承认台湾地区的独立创造一个先例。
他说:“俄罗斯的行为和声明给中国制造了尴尬的局面。中国方面似乎对如何界定这些问题非常谨慎,反而强调了和平的必要性。”
中国人民大学国际关系学教授时殷弘表示,中国外长支持乌克兰主权的言论,应被解释为中国对普京的行动持“重大保留意见”。但他补充说,中国不会公开批评俄罗斯,也不会降低两国关系的评级。
华沙东方研究中心中国项目的高级研究员Jakub Jakobowski表示,很明显,如果俄罗斯入侵,中国还没有准备好承担所有的外交代价。不过,他们普遍支持俄罗斯的要求,并没有对其要求予以谴责,这肯定是对俄罗斯的一种暗示。
(今日汇率参考:1美元=6.33人民币)