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为缓解芯片短缺,欧盟或将放宽国家援助,允许各国补贴芯片工厂

据彭博社报道,在法国呼吁采取更具干预性的方法来克服全球供应危机之后,欧盟可能会放宽对半导体行业国家援助的限制。

Photo by Christian Lue on Unsplash

彭博社看到的一份政策文件草案显示,欧盟的执行机构欧盟委员会可能会在周三(当地时间11月17日)的会议上同意采用一种新的国家援助政策方法,这可能允许各国政府补贴欧洲的尖端芯片工厂。

草案称,鉴于确保芯片供应的重要性和难度,委员会 “可能设想批准公共支持,以填补半导体生态系统中可能存在的资金缺口,特别是建立欧洲的首创设施”。

今年阻碍欧洲制造商的芯片短缺凸显了欧盟技术力量的局限性。供应链危机也开启了一场激烈的辩论,以法国为首的较大的成员国呼吁进行更多的国家干预,以帮助企业与美国和中国竞争,而那些希望坚持欧盟的自由市场准则的成员国则表示反对。

欧盟委员会内部市场负责人蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton) 上周将那些反对国家干预的人称为“天真”。欧盟反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 是限制政府干预的最引人注目的支持者之一,她警告不要大规模补贴,称“自给自足是一种幻觉”。

法国已经呼吁在该地区建立尖端芯片。反对这一发展的人一直坚持认为,资金需要集中在不太先进的芯片上,这些芯片的短缺已经影响了欧洲的制造。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周一(当地时间11月15日)表示,欧洲需要改进芯片设计和研究,建立生产能力,并与行业建立更紧密的合作。

她在访问位于荷兰埃因霍温的阿斯麦公司(ASML Holding NV)先进半导体工厂时说:“增加欧洲的芯片生产对欧洲有利,因为这意味着减少对少数东亚国家的依赖。”

欧盟将在明年上半年公布其《欧洲芯片法案》(European Chips Act),作为其促进半导体生产战略的一部分。目标之一是到2030年达到全球市场份额的20%。

法国和德国一直处于推动豁免的最前沿,以支持欧洲公司对抗美国和中国的竞争对手。但那些反对该倡议的人说,这将给那些拥有更多资金来推动本国公司的较大成员国带来不公平的优势。

批评人士还警告说,放宽国家援助规则可能削弱欧洲在世界贸易组织中的地位,欧洲正在推动限制中国向其公司提供巨额补贴。

包括荷兰、丹麦和爱尔兰在内的六个成员国上周致函委员会,反对将政府资金用于大规模生产或商业活动。

信中称,“过度和非针对性地使用”关键行业的战略资金将导致“欧盟内部的补贴竞赛和不公平竞争”。