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美国司法部警告:将加强企业犯罪打击力度,兑现拜登反垄断承诺

《金融时报》11月10日报道,一名政府高级官员警告称,美国司法部正准备对企业不法行为采取打击行动,预计将在数周内对外公布首批案件。此前,拜登政府承诺将对企业犯罪采取更强硬的立场。

Photo by U.S. Dept. of Housing and Development on Flickr

在接受英国《金融时报》采访时,负责美国司法部此次行动的高级官员约翰·卡林(John Carlin)表示,未来几周,在美国经营的“一些最大企业”将面临诉讼指控。

卡林说,司法部此举的一个潜在对象是那些违反暂缓起诉协议(DPA)条款的企业,DPA将推迟提起刑事指控的时间,让企业证明其能够纠正不法行为,通常以罚款代替刑事处罚。

司法部副部长办公室高级成员卡林补充说,司法部将通知违反此类协议的企业并对其采取行动。

在发出这一警告之际,拜登政府准备履行其承诺,对企业不法行为采取比特朗普时期更严厉的打击措施,部分批评者指责特朗普政府在这一问题上的立场过于放纵。

他补充说,司法部还将对那些未能建立合规制度的企业采取“重大”行动,他们必须建立相关制度,以确保他们不会触犯法律。

卡林警告说:“(违法企业)将面临严重的后果。就在未来几天、几个月、几年之内。”并提到了梅里克·加兰,这位司法部长对企业责任的关注度是前所未有的。

他补充说:“现在是时候打扫一下屋子了,重点关注(企业)合规问题,否则,司法部就会采取严厉的执法行动。”

上个月,司法部副部长、卡林的上司莉萨·莫纳科宣布对司法部的企业执法政策进行全面改革,例如在企业调查期间将不法行为记录纳入审查范围。

莫纳科还表示,司法部将推动任命独立的督察员——由当局任命的外部人士,以确保企业遵守暂缓起诉协议。在特朗普执政时期,在许多实施DPA的情况下,督察员被认为没有必要。

副部长表示,寻求宽大处理以换取与当局合作的企业也必须明确与不法行为有关的所有个人,无论其资历高低。

这将是对特朗普时期政策的又一调整,当时司法部表示,企业只需明确“实质性参与犯罪行为或对犯罪行为负责”的个人。

根据雪城大学的研究,2020年司法部对个人和企业提起的企业犯罪诉讼案件数量降至25年来的最低水平,此后的立场愈发严厉。

卡林说,司法部希望“管理得当的企业”加强合规建设,并对不同资历员工的不法行为一视同仁,“无论是大企业还是小企业,这都同样适用”。

拜登政府承诺打击反竞争行为,重新关注企业犯罪,并在7月份签署了一项行政命令,旨在遏制大企业的权力。

司法部已经发起了备受瞩目的反垄断行动,包括阻止企鹅兰登书屋收购竞争对手西蒙与舒斯特国际出版公司的诉讼,这将形成一家出版巨头。司法部还起诉阻止怡安集团和韦莱韬悦合并,这笔交易将形成全球最大的保险经纪商。