据彭博社报道，美国贸易代表戴琪在最近的一次演讲中，就美国与中国的贸易冲突传达了一个严峻的信息：前总统特朗普对中国进口商品征收关税这一举措已经损害到了美国商人的利益。 但美国无法说服中国就美国所关心的事做出改变，且在未来也不可能成功说服中国。

不言而喻的是：无论如何，美国仍在关税问题上始终坚持其立场。  

戴琪对关税的控诉很有说服力，实际上是言过其实。她提到了关税给从中国进口零部件产品的美国企业带来了痛苦，声称其中一些企业将得到有针对性的救济。  

但经济损失仍在进一步扩大。 美联储的一项研究发现，关税的净效应，包括随后来自中国的报复性关税，冲击了制造业就业。此外，贸易战还减少了中国在美国的投资，同时提高了消费成本。  

对于美国来说，如果关税迫使中国做出让步，那么短期的经济损失是值得的。但是，戴琪说，中国还没有兑现其对特朗普作出的购买美国产品的承诺。彼得森国际经济研究所的查德·鲍恩表示，到目前为止，中国已经兑现了其承诺的61%。  

这个让美国失望的结果是意料之中的。自由主义者卡托研究所的贸易政策分析师斯科特·林西科姆一年多以前就预测到了这一点，他指出，特朗普的协议缺乏促使各国遵守贸易协定的激励措施。  

在二战结束后的几十年里，美国的大多数贸易协定都打开了美国和国外的市场。如果其他国家想要本国的公司获益，就必须坚持为美国出口商提供机会。食言的国家会发现其他国家更不愿意达成互惠协议。 

从表面上看，与中国达成的协议似乎对美国更有利：中国将购买更多的美国产品，而美国却没有做出相应的承诺。但结果却是，中国破坏协议的成本很低：美国所能做出的回应仅仅就是进一步提高关税，加剧了本国经济的损失。另外，由于中国接受了具体的采购目标，而不是减少贸易壁垒，其他国家对目标的实现没有任何利害关系。欧盟更希望将业务交给他们自己的公司。  

然而，即使该协议在设计上是有效的，但也有严重的局限性。 戴琪解释说，它忽视了中国一些让美国公司处于不利地位的做法，比如对国内生产商给予大量补贴。  

那么她对中国态度的总体评价是什么呢? 戴琪说：“越来越显而易见的是，中国的计划并不包括有意义的改革，以解决美国和其他许多国家所关注的问题。” 关税战略并没有对中国产生预期的效果，美国单边压力的残局在未来将不得不由盟友帮忙收拾。  

贸易战也没有缩小美国的贸易逆差，甚至比之前更高了。前美国贸易代表助理埃德·格雷瑟为进步政策研究所研究贸易问题。他说，经济理论表明，关税不会让贸易达到平衡。他还补充道：“现在已经有了一个实验，且结果已经出来了。”  

在彻底证明特朗普的关税政策失败后，戴琪可能会说，美国政府正在放弃关税政策，尝试一些新的东西。但她既没有这样说，也没有解释为什么还没有取消关税，这表明她的不作为源于对国内政治的考虑，而不是外交或经济政策，因为支持拜登的工会也支持对中国商品征收关税。最后，拜登也不想再多一个被指责对中国软弱的理由。  

不幸的是，不表现软弱的代价是继续对美国经济造成损害，却得不到任何回报。林西科姆总结道，自从特朗普以来，“唯一改变的是学会承认失败了”。