据环球邮报报道，加拿大政府援引1977年与美国签订的一项条约，正式启动政府间关于5号线输油管道的谈判。5号线输油管道是加拿大的一条至关重要的管道，美国密歇根州试图下令将其关闭。

上个月，安桥公司（Enbridge）和密歇根州之间的调解谈判破裂，密歇根州州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）去年秋天命令5号线停止通过该州的麦基诺水道（Straits of Mackinac）运输石油，理由是其存在漏油风险。

前美国驻加拿大大使、目前担任加拿大政府法律顾问的戈登·吉芬周一（当地时间10月4日）致函密歇根州的一名美国联邦法官，说加拿大已经正式“通过外交渠道”援引1977年《管道运输条约》第9条，要求就此事进行谈判。

这代表着加拿大和美国之间的争端升级，拜登政府一直不愿干预这一争端。去年5月，美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆（Jennifer Granholm）告诉记者，白宫没有参与此事的计划，称这要由法院来解决。

多伦多国际贸易律师劳伦斯·赫尔曼表示：“拜登政府将无法再回避这个问题。”

1977年的《管道运输条约》旨在确保两国之间的石油运输不间断。条约说，阻碍流动的唯一理由是自然灾害或紧急情况，而这些可能只是让输油管道暂时中断。

如果加拿大和美国之间的正式谈判未能解决该问题，根据条约，加拿大有权通过请求有约束力的仲裁进一步升级问题。

这个问题已经在美国联邦法院处理了好几个月，一位美国法官敦促双方自己解决。安桥已提议将穿过麦基诺的管道改到地下，以减少未来漏油对环境造成破坏的风险。

但在9月，密歇根州告知联邦法院，它认为没必要进一步与安桥进行调解谈判。

5号线输油管道是加拿大安大略省和魁北克省的重要能源纽带，贯穿五大湖地区。它每天从阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省通过五大湖地区的两个美国州运送54万桶原油，然后在安大略省的萨尼亚重新进入加拿大。

2020年11月，惠特默撤销了1953年首次颁发的一项地役权许可，该许可允许5号线穿越麦基诺水道，她称这条管道是一个“滴答作响的定时炸弹”。

她要求安桥在2021年5月12日之前遵守规定，并警告该公司在那之后的行为将会违反法律。

但总部位于卡尔加里的安桥能源公司在美国联邦法院对管道关闭提出了质疑，称只有联邦政府才能对管道的安全性做出裁决。

多伦多贸易律师马克·华纳表示，他不确定国家间的仲裁是否会有利于加拿大。他指出，1977年条约的第四条规定，出于“环境保护”和“管道安全”的考虑，“相关政府当局”仍然有权做出影响管道的决定。

安桥称，5号线管道从来没有过泄漏石油到麦基诺水道的情况发生，但批评人士说，它已经泄漏到路线上的其他地方。

他们还指出，2010年，安桥公司运营的另一条输油管道6B破裂，将330万升石油泄漏到卡拉马祖河的一条支流。

这是美国历史上规模最大的内陆石油泄漏事件之一，花了五年时间才清理干净。