BBC的潘多拉论文报道小组发表文章,泄露的潘多拉文件显示,商人维克多·费多托夫的公司在一个有争议的俄罗斯石油和天然气管道交易中赚取了百万美元,如今,这位商人的公司又试图在英法两国达成类似的电缆合同,这位商人支持了34名保守党议员,其中多名保守党公开支持这位商人的公司,这难免让人怀疑这名商人的捐助和保守党人的支持之间的联系。
注:“潘多拉文件”是近1200万份文件和档案的泄漏,暴露了世界领导人、政治家和亿万富翁的秘密财富和交易。这些数据由华盛顿特区的国际调查记者联盟(ICIJ)获得,ICIJ领导了有史以来最大的全球调查,来自117个国家的600多名记者研究了地球上一些最有权势的人的隐秘财富。英国广播公司(BBC)Panorama和《卫报》在英国领导了这项调查。
前石油高管维克多·费多托夫(Victor Fedotov)拥有一家公司,目前正想让英国政府批准在英法之间建立一条有争议的能源连接。
英国广播公司的一项调查显示,他在俄罗斯涉嫌40亿美元的欺诈案中秘密获益。他的律师说,“没有任何证据表明”他有不正当行为。
BBC从潘多拉文件中发现,费多托夫是VNIIST公司的秘密所有人,这家公司从俄罗斯国有石油和天然气管道公司Transneft的数亿美元合同中获益。
2008年的一份审计报告显示,Transneft因腐败而损失巨大,而受益的承包商之一就是VNIIST。
据称,VNIIST公司为其未完成的工作收取了费用,而Transneft公司仅在两个合同中就损失了约1.43亿美元。
查阅过审计报告的俄罗斯反对派人士阿列克谢·纳瓦尔尼表示,他估计有40亿美元被挪用,但没有任何相关人员受到指控。
审计报告没有披露的是,费多托夫在VNIIST的秘密商业伙伴之一,是Transneft公司的总裁谢苗·瓦因施托克(Semyon Vainshtok),潘多拉文件中的文件显示,他正从Transneft公司授予的合同中秘密获益。
这些文件揭示了一个从Transneft交易中获取利润的计划,这个计划通过荷兰、卢森堡、马耳他和英属维尔京群岛的公司的层层转移,将Transneft交易的利润输送到费多托夫和瓦因施托克作为秘密受益人的信托基金下,另一位Transneft公司的高管也从这些现金中获利。
档案显示,有数百万美元流入这些信托,到2007年,费多托夫的信托持有约9700万美元的资产。
证据表明,来自Transneft的一些资金,最终用于支付费多托夫在英国乡村700万英镑的房子。
安德鲁·米切尔(王室法律顾问)告诉Panorama,这个计划似乎是“一个纯粹的尝试,从政府中搞出钱来,考虑到政府拥有的实体的首席执行官组织并与几个伙伴进行分包,嗯,这就是欺诈。”
瓦因施托克的律师说,欺诈的指控“毫无根据”,是出于“政治目的”。
他们说:“当时俄罗斯审计委员会、俄罗斯内务部和俄罗斯总检察院都对这些指控进行了调查,他们都认为这些指控没有依据,也没有理由对我们的客户采取任何行动。”
费多托夫的律师说,2008年的审计报告不是一份官方的可靠文件,他否认有任何不当行为的指控。
费多托夫在英国大力资助了保守党。
去年,费多托夫被发现是Aquind公司的所有者,这家公司是一个12.4亿英镑的项目的幕后推手,这个项目计划建造一条连接英国和法国的电力电缆,Aquind公司目前正在为此项目寻求英国政府的批准,并将在数周内做出决定。
他与Aquind公司的关系,是通过英国公司法给予的豁免权而隐藏起来的,法律规定,当个人有安全顾虑时,可以隐藏与公司的关系。
费多托夫现在在公司的记录中与亚历山大·特梅尔科(Alexander Temerko)一起被公开,特梅尔科是乌克兰出生的公众人物,也是Aquind公司的部分所有者。
特梅尔科是保守党的积极分子,也是首相鲍里斯·约翰逊的私人朋友。他是保守党筹款活动的常客,他以个人名义向这个政党捐赠了超过70万英镑。
BBC的研究表明,除了特梅尔科对保守党的捐款外,费多托夫的企业自Aquind项目开始以来,还向34名国会议员及其当地政党捐赠了70万英镑。
Aquind公司与保守党的关系还不止于此。目前负责企业责任的商业部长卡莱南爵士是这家公司的前董事,而前部长詹姆斯·沃顿爵士在2017年失去下议院席位后担任了有偿顾问。
在接受BBC记者采访时,彼得·奥伯恩(Peter Oborne,《每日电讯报》的前首席政治评论员)说,这让人对Aquind产生了疑问。他说:“你必须问自己,为什么Aquind要付出如此精心的努力,花费如此多的金钱和时间来获得与保守党的联系。”
保守党的一位发言人说,捐款申报是正确且透明的,保守党“按照上届工党政府颁布的立法和要求,进行了合规检查。”
这位保守党发言人表示,“筹款是民主进程的一个合法部分。政府政策绝不受收到的捐款的影响”,保守党“以英国公众的优先事项为动力,为国家利益而行动”。
Aquind和特梅尔科的律师说,他们的捐赠是“完全合法的,适当的申报,并没有为了获得任何特殊待遇而进行捐赠,没有证据表明Transneft的资金被挪用”。
费多托夫“否认有任何不当行为的指控”,并表示他“从未对英国政治有任何兴趣,在其职业生涯中一直以公开和透明的方式运作”。
Aquind公司在2016年宣布了在英吉利海峡下建造一条电力电缆的计划。拟议的路线从朴茨茅斯附近的Lovedean变电站开始,一直到达法国诺曼底的勒阿弗尔附近。
这并不是第一条这样的电缆,1986年两国之间也铺设过另一条海底电缆。如果新的电缆上线,预计将为英国国家电网提供两千兆瓦的电力,为四百万个家庭供电。
抗议这个项目的当地人声称,这项工程将破坏配给区和野生动物栖息地。当地议员佩妮·莫当特(Penny Mordaunt)也加入了抗议者的行列,她于6月向政府递交了一份请愿书,呼吁政府拒绝这项提案。
她说,继续进行这个项目是“战略上的错误”,它将使英国“依赖另一个国家(法国)为我们提供电力”。
朴茨茅斯南部的工党议员斯蒂芬·摩根(Stephen Morgan),对将通信和数据电缆作为水下连接器的一部分表示担忧。他说,拥有这些“可供第三方客户租用的电缆,引发了类似于对英国5G网络和华为的担忧”。
这家公司在2019年提交了计划,现在决定权在商务大臣夸西·克沃滕手中。他的前任阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)在被揭露与特梅尔科在保守党筹款活动中同坐一张桌子后,回避了这项决定。
前能源部长安妮-马里·特雷维莱,在其当地党组织收到Aquind和特梅尔科的几笔捐款后也回避了。
2019年,保守党议员大卫·莫里斯被发现违反了议会规则,在收到Aquind公司的1万英镑捐款后仅数周,他在下议院发言支持这家公司。
选举专家加文·米勒(王室法律顾问)说:“问题是,如果你是一个执政的政党,你为什么会没有认识到你收到的钱和给钱的人之间有联系而造成的风险? ”
他补充说:“为了他们的利益,在某些事情上可以不那么严格,如果你善于筹集资金,不那么较真是有利可图的。”
在一份声明中,商业、能源和工业战略部(BEIS)告诉BBC,卡莱南勋爵已回避与Aquind有关的任何决定。
商业部长夸西·克沃滕的发言人说:“目前正在考虑规划监察局关于拟议项目的开发许可申请的报告。目前还没有做出任何决定,这个决定将完全由国务卿做出,他在决定这项规划时具有准司法的作用。”