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民主党加税草案未达拜登预期,3.5万亿美元缩水至2.9万亿

据彭博社报道,众议院民主党人已经起草了一份加税草案,但没有达到拜登的期望。这表明白宫3.5万亿美元的经济议程对党内的温和派来说仍然存在很多政治上的不稳定因素。

Photo by Harold Mendoza on Unsplash

知情人士周日晚间表示,民主党的提案将把最高企业税率从21%提高到26.5%,低于拜登提出的28%。这些人表示,资本利得税最高税率将从20%提高到25%,而不是拜登提议的39.6%。

这一揽子提案估计将筹集超过2万亿美元的资金,经过删减以获得部分商业界民主党人的支持,其中许多人来自摇摆选区。民主党领导层需要该党的全力支持来推动拜登的议程通过国会,在未来几周非常有可能进一步缩减这些提案。

企业税的增加立即引起了保守派的抨击,这预示着在众议院筹款委员会在周二开会讨论经济计划中的税收部分时,未来的斗争将更加激烈。

保守派组织“美国税务改革协会”(Americans for Tax Reform)表示,企业税率提案将推高水电费支出,并降低美国的全球竞争力。

该组织说:“民主党人想把目前21%的税率提高到26.5%,高于中国的25%,也高于发达国家23.5%的平均税率。”

根据彭博社获得的一份国会内部文件,经初步估算,如果再加上7000亿美元的收入和医疗保险药品价格变化节约的成本,新提案将增加2.9万亿美元的收入。为完全兑现总统的经济计划,该提案为预期的经济增长效应所带来的支出增加预留了6000亿美元的额度。

该提案还将通过限制对高管薪酬的扣减额来筹集约160亿美元,并通过提高烟草和尼古丁产品(包括电子烟)税收来筹集960亿美元。

民主党人提议将加密货币纳入一般税收规则,将其与其他金融工具同等对待,防止纳税人滥用规则,此举将产生约160亿美元的收入。

另外,该提案将在2021年12月31日将已婚申报者的24,000美元遗产税和赠与税豁免减半,比前总统特朗普通过的减税计划提前四年。

白宫发言人安德鲁·贝茨在一份声明中表示,筹款委员会的提案“满足了总统在这一过程开始时制定的两个核心目标——不会对收入低于40万美元的美国人征税,并废除特朗普为富人和企业提供税收优惠的核心要素。这些税收优惠对国家经济的健康发展毫无益处。”

不过,值得注意的是,文件中没有任何关于取消州和地方税收减免1万美元上限的讨论,这引发了人们对这一耗资巨大的提案的命运的质疑。

虽然在提案正式发布之前,这些数字仍有可能发生变化,但这样缩减后的计划等于承认,在一些温和派民主党人表示反对之后,更高的利率将很难在国会获得通过。

由于在两院的多数席位都只有微弱优势,民主党人在众议院只能容忍三位党内议员倒戈。而由于民主党选择了预算和解程序以绕过共和党人,他们不希望看到参议院中任何一位党内议员的倒戈。

筹款委员会主席理查德·尼尔的发言人周日没有回应置评请求。该委员会将于周二和周三对该法案的税收部分进行辩论。

周日早些时候,西弗吉尼亚州的温和派民主党参议员乔·曼钦再次表示反对3.5万亿美元的预算法案,并表示他不认为这有多么紧迫,他担心通货膨胀以及提高公司税会对美国竞争力造成影响。

上述人士称,筹款委员会的民主党人预计将按照拜登的要求,提议将最高个人所得税说率提高到39.6%。民主党人还将提议对调整后总收入超过500万美元的个人征收3%的附加税,这一提议不包括在拜登今年年初宣布的计划中。

(今日汇率参考:1美元=6.45人民币)