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为什么本届选举会成为加拿大有史以来最昂贵的选举?

据CBC多伦多报道,当自由党领袖特鲁多要求第一位原住民总督玛丽·西蒙 (Mary Simon) 在疫情期间解散议会时,他可能引发了加拿大有史以来最昂贵的联邦选举。

Photo by sebastiaan stam on Unsplash

加拿大联邦选举管理局预计,为期36天的竞选活动将耗资6.1亿加元。

在2019年,选举费用为5.024亿加元。那么,为什么两年后,它的成本会增加约1亿加元?

加拿大皇家军事学院政治学教授霍莉·安·加内特说:“举行一次选举,有很多事情你可能看不到。从本质上讲,选举是对公民一次最大规模的动员。”

有几个因素在起作用。首先,在疫情中进行选举需要额外的安全措施。

加拿大联邦选举管理局前首席选举官马克·梅兰德表示:“这将是一次独一无二的选举。这意味着加拿大选举局必须建立新的程序,可能会雇佣更多的员工,确保规则得到遵守,并需要投资一些设备。”

2020年11月,选举管理局网站上发布的一份概况介绍估计,安全防护用品(如口罩、塑料隔板和消毒剂)、邮寄投票系统的调整以及选民信息宣传活动的成本约为5200万加元。

选举管理局说,它后来从加拿大公共卫生局和加拿大卫生部的库存中免费获得了一些安全防护用品。在这一点上,选举管理局表示,总体费用是不可预测的,将取决于大流行的状况。

梅兰德说,还有一些选举管理局几乎无法控制的因素,包括额外的合格选民。

他说:“我怀疑,与上一次选举相比,此次选举将多出近一百万选民。人口增长是一个促成因素,还有更多的人达到了投票年龄。”

另一个因素是通货膨胀。

梅兰德指出,这次竞选活动是独一无二的,它在通货膨胀不断上升的时期举行,这可能会增加成本底线。

选举管理局还依赖电信公司等服务提供商提供wifi,以及加拿大邮政邮寄选民卡和特殊选票。这些服务的成本可能在不同的选举中发生变化。

立法变化是另一个例外。例如,到2015年选举时,选举地图上增加了30个新选区,这是2011年至2015年价格上涨1.7亿加元的部分原因。

另一个原因是此次选举的持续时间。78天,是近期历史上最长的一次。

在每次选举中,花费最多的往往是为338个选区的选举官员支付工作人员费用和租用办公场所,以及为2万个临时投票站提供场地。

梅兰德说:”在选举期间,选举管理局可能在所有组织中拥有了最多的服务点。”

相比之下,麦当劳在全国有大约1400家零售店。

其他费用包括设立投票站所需的用品,如电脑、电话、标牌、铅笔和选票。

考虑普通选票的成本。例如,一张选票大约需要0.07加元 ,打印一张大约需要0.1加元,具体取决于候选人的数量和选区位置。

选举管理局会说,这次选举可能需要印刷多达4000万张选票。

按每张选票0.17加元计算,仅此一项的成本就达680万加元。

为什么有这么多选票?因为选票是为每一个选民订购的,而不仅仅是那些预计会投票的选民。选举管理局不会重新分配先前未使用的选票,因为这些选票在选举当晚开始计票之前会与其他文书一起封存。

首席选举官有权直接从联邦政府的综合收入基金中提取资金,以确保选举管理局能够随时响应选举号召,并保持独立于当时的政府。

该基金由税收和政府收取的其他收入来源组成,如收费和罚款。

首席选举官使用资金不需要议会的预先批准,但用于支付长期雇员工资的资金除外。

加内特说:“如果我们想维护我们的民主,并拥有一个真正健康、强大的民主,那么我们将不得不花钱确保我们有高质量的选举。”
(今日汇率参考:1加元=5.11 人民币)