据NBC新闻报道，非营利新闻机构ProPublica 6月8日发布的一份报告显示，全美25个最富有的人缴纳极少的联邦所得税，甚至根本没有缴纳。这一说法再次引发了有关税法的争论，并引发了美国国税局（IRS）对私人税务文件泄露事件的调查。

NBC尚未独立核实这些文件的真实性，ProPublica拒绝透露它是如何获得“美国国税局的大量数据，这些数据涉及美国数千名最富有的人逾15年的纳税申报单”。

该报告没有详细说明这些人的任何违法行为，这些人包括贝佐斯和马斯克等美国最富有的人。白宫正在推动一项计划，对年收入超过100万美元（约合人民币650万元）的人征收资本利得税。

美国国税局局长雷蒂格（Charles Rettig）在参议院财政委员会（Senate Finance Committee）举行的听证会上说，国税局正在调查文件泄露事件。

他说：“我可以证实，对于这篇报告的信息来源来自美国国税局的说法，正在进行调查。在审查该报告后，我们进行了适当的接触，调查人员将进行调查。”

委员会主席罗恩·怀登（Ron Wyden）的观点现在得到了拜登政府的呼应，即最富有的人会使用大多数美国人不会使用的策略。

怀登说：“国税局有责任保护纳税人的数据，你们已经证实此事正在调查中。”

他补充说：“总体情况是，这些数据显示，在疫情期间获得巨大利益的国家最富有的人没有支付他们应缴纳的份额。”

这篇报告展示了极其富有的人与大多数工薪阶层的美国人在纳税方面的巨大差异，以及他们是如何使用税务圈中的三管齐下的方式来交税的。

该策略侧重于从投资和资本中赚钱，只有在资产出售时才征税，即所谓的“变现”或“已实现收益”。通常情况下，投资者支付的实际税率远远低于工资水平相同的人。

乔治城大学（Georgetown University）税法教授福尔哈伯（Lilian Faulhaber）说，目前的税法为那些主要通过投资积累财富、因此只需缴纳很少所得税的人提供了好处。

 福尔哈伯说：“但当你看看我们社会中的不平等，它会产生真实的后果。”

芝加哥洛约拉大学（Loyola University of Chicago）税法教授塞缪尔·布伦森（Samuel Brunson）说，如果现行制度得以保留，富人不太可能缴纳更多的税。

他说：“由于变现的要求，只要富人保住自己的资产，他们就不会为自己增加的财富缴税，就像那篇报告说的，它可以追溯到大约一个世纪以前。不完全清楚实现要求是否是宪法要求，但这就是我们所拥有的。只要他们不出售正在升值的资产，他们就不会为所得纳税。”

这篇报告关注的是少数几个人，包括亚马逊的首席执行官贝佐斯。ProPublica表示，他们调查了贝佐斯2006年至2018年的纳税记录。

报告称：“贝佐斯的财富增加了1270亿美元（约合人民币8255亿元），但他报告的总收入为65亿美元（约合人民币422.5亿元）。他缴纳的14亿美元（约合人民币91亿元）个人联邦税是一个庞大的数字，但这相当于他财富增长的1.1%的真实税率。税收基金会披露平均个人所得税税率是14.6%。

贝佐斯没有回应置评请求。

然而，据ProPublica报道，超级富豪们还使用第二种策略：以“单一利率且不征税”的方式借钱。

例如，根据ProPublica的数据，在福布斯美国富豪榜上排名第40位的卡尔·伊坎在美国银行有12亿美元（约合人民币78亿元）的未偿贷款。这意味着他能够“大幅提高投资回报”，然后“从他的税收中扣除利息”。

当被问及他是否应该像2016年和2017年那样完全不缴纳所得税时，伊坎表示反对。

他说：“你认为一个富人无论如何都应该纳税吗？我认为这无关紧要，你怎么能问我这个问题？”

ProPublica还详细介绍了策略的最后一部分——大量财富可以代代相传，而且大部分免税。

在税务界，这就是所谓的“基数递增”。传给继承人的投资和资产如果在收到后立即出售，就不需要缴纳任何资本利得税。

消除“基数递增”规则，或拜登所说的“信托基金漏洞”，可能是增加联邦税收的一种方式，以支付他希望颁布的许多广泛的社会项目。

拜登上个月表示：“我们需要做出选择，以消除这个漏洞。如果一个人去世了，把股票留给了他的儿子或女儿，他们出售股票时不必为那数百万美元的收益付出任何代价。”