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拜登推出6万亿预算助力美国复苏,经济增长能否让民主党决胜中期选举?

据《华盛顿邮报》报道,白宫在本周五预计,经济将在2022年中期选举前不断增速,并最终很可能会帮助维持民主党在国会的控制权。

Photo by Jon Tyson on Unsplash 

拜登政府在其第一份预算中表示,随着美国政治从疫情中复苏,美国今年经济将会增长5%。而白宫认为美国经济在第二年也将保持强劲增长,到2022年经济将增长4.3%

要知道,20多年以来美国的经济增速从来没有超过4%过。而白宫官员在周五对记者表示,这些预测要早于拜登政府推出经济支出计划之前,因此也被认为是相对保守的估计。

白宫同时预测,尽管过去两个月经济出现了急剧上升,但不断增长的经济不会伴随这大规模通货膨胀。政府表示,消费者价格指数是通货膨胀的主要指标,而其在未来十年中将会每年以略高于2%的速度增长。共和党人此前曾表示,拜登政府的经济计划将会使过多的现金充斥整个经济,并导致通货膨胀激增从而损害经济。

在疫情期间许多地区出现经济疲软之后,如今各地的经济正在迅速重新开放,这导致四月份的价格与一年前相比上涨了3.6%。不过,大部分政策制定者仍然认为这可能只是暂时现象。密歇根大学消费者调查研究所周五表示,消费者正在为可能持续整年的通货膨胀做好准备,但在很大程度上,预期经济将会健康复苏。

民主党2022年能否打破魔咒?

显然,这些乐观预测将可能会使国会的民主党人重新振作起来,在2022年中期选举中守护对众议院和参议院的控制权,与共和党进行殊死搏斗。不过,由于参议院中两党的差距实在过小,这意味着即使是很小的挫折也可能使民主党彻底丧失对国会的控制权。同时,自1938年以来,总统所在的政党几乎在每次中期选举中都失去了众议院控制权,只有1998年和2002年例外

同时,虽说乐观的经济预测在白宫预算提案中十分普遍,但经济学家普遍认为,从现在去预测未来几年是非常困难的。疫情已经为美国和全球经济带来了巨大冲击,目前仍然尚不清楚哪些部分将恢复疫情前的水平,而哪些部分可能永远不会恢复正常。

毕马威首席经济学家康斯坦斯·亨特表示:“我们正在全球范围内看到这种病毒的浪潮,这导致预测变得高度不确定。同时,从现在到立法之间,国会仍然会有许多谈判。而这些谈判最终只会使得计划更加收缩,而不会扩大它。”

目前看来,拜登的支持率一直徘徊在大约百分之50多左右。但许多政治学家认为,民主党如果要保持对国会的控制,则拜登的支持率必须至少达到60%以上。而鉴于美国目前严重的党派分歧,也不能确定强劲的经济增长加成能否帮助拜登迈过这个门槛。

内华达州民主党参议员哈里·M·里德的前任助理吉姆·曼利表示:“从现在到2022年中期选举,民主党将会面对很多曲折。但从惊人的经济增长而言,这一定会让他们感到鼓舞。如果从历史来看,那么众议院的局势注定会发生变化,但民主党的战略家们仍然可以保持乐观,因为他们的机会很大。”

经济预测同时也被纳入了白宫周五公布的,从10月财政年度开始的6万亿美元预算的一部分。该预算没有重大的新支出提案,但反映了政府已经表示希望推进的大部分工作,包括2.3万亿美元的就业和基础设施计划,1.8万亿美元的教育和家庭计划,以及针对国防部等机构的1.5万亿美元的自由支配支出计划。这份计划同时也启动了白宫与国会之间关于联邦预算的谈判,而他们也必须达成这一协议,否则美国政府将会陷入停摆。

美国经济真的稳了吗?

不过,许多共和党人,甚至一些民主党人都对政府关于经济复苏前景的乐观预测表示怀疑。这些批评人士指出,通货膨胀率正在上升,入职人数也低于预期,且联邦债务持续增长,都意味着美国经济的前景并不好看。参议院少数党领袖麦奇·麦康奈尔在周五对CNBC表示:“我们刚刚获得了几十年来最戏剧性的每月通胀报告。”

同时,还有其他地方显示美国政府的经济预测可能过于乐观。疫情仍然在对全球供应链造成严重破坏,并使对美国出口的需求枯竭。例如,马来西亚爆发的新一轮疫情导致本周宣布了新的封锁措施,而病毒的变种更是会带来更多问题。

保守派还警告道,政府的税收计划可能会减缓经济增长。目前,拜登政府已提议将公司税率从21%提高到28%,同时还对在国外经营的跨国公司征收更高的税率。白宫否认了这些计划将减慢经济增长速度,不过,拜登还是表示他愿意与共和党人就其他选择进行谈判。

可以预计,明年国会山将会花费大量时间为政府的支出进行辩论,但美国明年的经济表现将会是2022年中期选举的一个重要因素

并且,白宫也并不是唯一一个相信拜登可以带领美国经济实现快速反弹的。白宫的经济增长预测与华尔街的“蓝筹股”预测完全吻合,而华尔街预测员穆迪曾表示美国的实际经济增长将会比白宫预测的还要快,预计到2021年将增长7.4%。穆迪和白宫全部预测2022年的增长为4.3%,而在之后会降至略高于2%。