据日经新闻5月19日报道,日本东海旅客铁道公司(Central Japan Railway,常被称为JR东海)的磁悬浮中央新干线(Linear Chuo Shinkansen)项目,遭遇了来自计划线路沿线地方当局的强烈反对。
静冈县拒绝批准在日本的南阿尔卑斯山开始隧道工程,理由是它将损害当地的水资源。
JR东海公司和当地政府的分歧仍然很大。该铁路运营商在4月宣布,由于施工难度,项目总成本预计将在最初估计的7万亿日元(约4130亿人民币)的基础上多耗费1.5万亿日元(约885亿人民币)。
磁悬浮中央新干线项目是一个国家项目,它将使用磁悬浮子弹头列车,沿着286公里的路线在短短40分钟内连接东京的品川区和日本中部的名古屋。
但是,这个庞大的项目面临着重重压力。JR东海的执行副总裁宇野真守(音)说:“讨论正在向好的方向发展。”
静冈县副知事南部隆志(音)则不那么乐观,并对最近的一份临时报告草案表示怀疑,他说“如果这样写的话,是不会得到当地的理解的”。
4月中旬,在一个政府专家小组开会审查该项目并起草报告后,宇野真守和南部隆志分别在新闻发布会上表达了他们相互矛盾的观点。这些矛盾突出了双方之间的深刻分歧。
该专家小组成立于2020年4月,旨在调查静冈段隧道建设对大井川的影响等。日本的南阿尔卑斯山是大井川的源头。
该小组在今年4月提交了其临时报告草案,其中评估为低风险。它说,该项目只会对该河中下游流域的地下水量产生非常小的影响。
静冈县政府对该文件表示不满,声称核查工作“不充分,很仓促”。
大约两年半前,JR东海公司表示将把所有从隧道工程中涌出的水送回大井川,但这一建议被静冈县知事川胜平太以环境理由拒绝了。
在JR东海和静冈当局拒绝让步后,日本国土交通省进行了干预,试图用一个更科学的角度看待这个问题。
同时,大约一个世纪前在静冈热海市和函南町之间的东海道线上,因丹那隧道项目而发生的事情,让计划路线沿线的居民仍感到担忧。
当时,这个被认为是重大工程挑战的项目开始施工时,大量的水涌入盆地并渗出,对当地农业造成巨大损害。
国家政府向当地农民支付了赔偿金,但水源没有再回到盆地中。这一事件在当地从未被遗忘,而且人们担心它可能会再次发生。
有位高级部级官员说:“每个人都持怀疑态度。”
磁悬浮中央新干线项目在其他方面也被证明具有挑战性。JR东海公司4月27日宣布,品川-名古屋磁悬浮列车线路的总成本将激增1.5万亿日元。
建设终点站的成本比最初估计的要高,而且地震缓解措施的成本也更高。尽管现在要在2027年如期开通该线路非常困难,但该公司还没有宣布对该项目进行正式审查。
知事川胜平太说,静冈政府“不反对”该项目,但仍然不清楚需要满足什么条件才能同意开绿灯。专家小组的结论并不足以让当地人接受它。
日本政府计划为这个大型项目投资3万亿日元(约1770亿人民币)。鉴于其国家性质,这个问题不会只留给争议各方。
静冈县6月将举行知事选举,川胜平太已宣布计划竞选第四个任期。
执政党自由民主党的岩井茂树,曾担任国土交通省高级副部长,也已宣布参选,确保磁悬浮的议题将成为一个核心的竞选问题。
如果磁悬浮中央新干线开通,其经济效益估计为16.8万亿日元(约9915亿人民币)。为了平衡经济利益和环境问题,现在可能必须重新开始。