据彭博社报道，六位消息人士表示，拜登政府可能会维持对中国施压，保留前总统特朗普时期禁止美国人投资与中国军方有关联企业的规定，而不顾华尔街放松限制的要求。

这些人说，拜登政府的官员仍在初步讨论特朗普对与中国军队有关公司的投资禁令，其中包括中国最大的三家电信公司（注：中国移动通信集团、中国电信集团和中国联通香港）。目前他们还没有做出决定。

拜登正在努力处理与中国政府的紧张关系，从贸易、人权到南中国海的军事态势等问题都会引发紧张。特朗普在去年11月宣布的投资黑名单引发了新的冲突，导致中国威胁可能会对遵循美国禁令的全球企业采取法律行动。

美国财政部和国家安全委员会的发言人拒绝发表评论。

一些最大的中概股在这一消息的影响下周四触及盘中低点。阿里巴巴盘中一度跌幅达1.7%，而百度公司盘中下滑2.8%。腾讯控股有限公司下跌1.2%。

寻求两党支持

拜登政府可能会在国会找到对中国采取强硬立场的支持。

佛罗里达州共和党参议员马尔科·鲁比奥在一份电子邮件声明中说：“美国的美元不应该流向与中共军队关系密切的实体，这是常识，中共军队正在制造武器和培养军事能力。”

他补充说：“拜登政府应该拒绝投资者阶层为削弱特朗普时代的制裁所做的任何努力，它应该与国会合作，将这些惩罚措施编入法律。”

这份黑名单不仅是中国的痛点，也是华尔街的痛点。据四位业内人士透露，金融业已敦促拜登政府完全撤销投资禁令。至少，银行希望财政部外国资产管制处（OFAC）就遵守该禁令提供明确的指导。

特朗普政府在其执政的最后几个月里宣布的制裁规定相互矛盾，使市场感到困惑。当特朗普在去年11月宣布，美国人禁止投资于财政部新制定的“中国军事公司 ”名单上的任何公司时，股票交易所和投资者都感到困惑。

该命令宣布之后，纽约证券交易所表示将把三家大型中国电信公司退市。但在禁令范围混乱的情况下，又推翻了这一决定。在时任财政部长任史蒂文·姆努钦的压力下，该交易所又恢复了退市计划。

为了澄清，姆努钦的财政部在1月份发表了一份声明，将中国移动、中国电信和中国联通香港列为必须退市的公司。

金融机构害怕受制裁

财政部前最高制裁官员、现为律师事务所Morrison & Forrester合伙人的约翰·史密斯说：“参与这些中国军方公司股票交易的全球金融机构受到了阻碍，所有通常由全球最大机构进行的交易都停止了，因为他们非常害怕违反美国的制裁。”

史密斯说，外国资产管理处已经就雇用数千名美国人、必须遵守投资禁令的大银行如何开展横跨全球贸易的业务公布了有限的指导意见。

拜登政府错过了4月15日的最后期限，其原本应在此前向国会提交一份新的与中国军队有联系的公司名单。这份名单是由五角大楼官员编制的，他们可以接触到机密材料，并能确定哪些公司对中国军队有利。

美国众议院外交委员会的最高共和党人迈克尔·麦考尔议员在一份声明中说：“现在的挑战是，我们继续研究这个问题的每一天，都是资金继续流向从事不良行为公司的一天”。

如果公司出现在黑名单上，美国投资者有一年的时间来退出交易。对于去年出现在原始名单上的公司，投资者可以在今年5月27日前结束新的交易，并在11月11日前完全撤资。

1月份颁布的一项美国国防政策法允许拜登政府扩大投资禁令，以涵盖更多的中国技术部门，包括任何与间谍活动、侵犯人权或制造业有关的公司。其中一位人士说，总统的顾问们知道这种可能性，但还没有决定提出建议。

财政部长珍妮特·耶伦和她的团队表示，拜登政府将继续对中国采取强硬立场。

财政部副部长瓦利·阿德耶莫在2月份的参议院确认听证会上说：“至关重要的是，我们要利用财政部的工具，对中国采取的不符合国际法、使我们的国家安全受到威胁的行动追究责任。其中的一部分就是要严格审视中国公司如何利用我们的金融系统来做这些事情。”