据华盛顿邮报报道，拜登面临的对外挑战越来越多，他已经悄然搁置了对朝鲜迅速无核化的希望。

一位高级政府官员说，“朝鲜放弃核武器的可能性现在接近于零”。相反，政府正在寻求临时性的“中途站”，比如停止武器扩散，检查潜射弹道导弹等新运载系统的开发。

在拜登政府被其他重大外交政策问题淹没之际，人们认识到，朝鲜无核化目前是一个遥不可及的目标。拜登本周宣布迅速从阿富汗撤出所有美军，对俄罗斯实施严厉的新制裁，并开始与伊朗进行间接核谈判。

在这些其他的前沿难题中，朝鲜已经退居其次。但当拜登周五（4月16日）与日本首相菅义伟会面时，朝鲜核计划带来的远程危险很可能成为一个重要话题。

这将是拜登首次与外国领导人会面，同时这也是一个信号。正如这位高级官员所说，“如果美日关系薄弱，我们就无法在亚洲取得成功”。拜登希望能与菅义伟建立良好关系。

菅义伟将为会议带来一些受欢迎的承诺。预计他将提议对5G通信技术进行20亿美元（约合130.6亿人民币）的投资，这可以是中国华的一个替代方案，他还将提供美国官员所说的美国盟友迄今为止在气候变化方面最重要的承诺。

在3月25日的新闻发布会上，当被问及平壤上周的短程导弹试验时，拜登确定了对朝鲜的非对抗性基调。他说，“如果他们选择升级，美国会做出回应。我们已经准备好了外交，以无核化的最终结果为条件”。

拜登的立场表明，无核化是最终目标，而不是眼前的目标。4月2日美日韩联合声明也重复了这一立场，呼吁在“无核化”方面取得进展。

拜登的淡定折射了前总统特朗普的高调无核化运动的失败：从对平壤进行威胁，到新加坡的炫耀性峰会，再到与朝鲜领导人金正恩交好。

在11月拜登获胜后，平壤试图保持与美方关系的连续性。金正恩在1月宣布，新加坡声明虽然空洞，但应该是美朝关系的基线。

金正恩在3月底的导弹试验向拜登发出了朝鲜军力的提醒，但是这个信息的披露也是克制的。据美国顶尖的朝鲜问题专家罗伯特·卡林说，这是一种刻意的信号，是一种克制。

卡林认为，拜登政府需要与朝鲜直接对话，即使它承认在无核化方面取得任何突破的机会很小：“我们确实需要打开沟通渠道，定期与他们交谈并听取他们的意见”。

知情人士透露，拜登政府已经给朝鲜发了信息，表示正在审查美国的政策，将准备好参与其中。但平壤还没有回应。

拜登的外交政策方针似乎是一次解决一个问题。他决定从阿富汗撤出美军，结束了一个近20年的头疼问题，虽然对美国来说有一定的风险，但对一个战争疲惫的国家来说是一个巨大的解脱。他开始处理伊朗问题，寻求达成一项以守为攻的协议，重新限制其核计划，并放松美国的制裁。同时，他正试图与普京总统举行峰会，用外交手段平衡对俄罗斯的惩罚。

将朝鲜无核化现在定为可实现的目标是有道理的，但这不是一项政策。拜登需要一个平衡竞争利益的公式：这个公式需要足够强硬以支持日本，但不至于咄咄逼人，免得吓坏韩国。只要配合特朗普成功地让朝鲜停止核试验，就是一种成就。

朝鲜目前似乎属于进退两难的地步。但我们对金正恩的了解是，他不喜欢被忽视太久。