据CNBC报道，虽然欧盟可能缺乏科技巨头，但它对该行业的严格监管并不匮乏。

这个由27个成员国组成的集团一直走在对大型科技公司收紧规则的最前沿，而且没有迹象表明要改变这种做法。更多的监管正在制定之中，像谷歌这样的硅谷超级巨头可能很快就得因此调整自己的商业模式。

巴黎H.E.C.经济学副教授Jeremy Ghez通过电子邮件告诉CNBC：“欧盟这种塑造商业模式的潜力可谓巨大。而且它具有域外性，这一点非常了不起。遵守欧洲法规的公司通常会因为运营原因在全球范围内都遵守它。”

2018年出台的欧洲数据保护规则（即GDPR）就是如此。这部具有里程碑意义的法规，让公民对企业如何处理他们的数据有了更强的发言权，也给集团以外的立法者带来了启发，包括巴西和澳大利亚。

此外，它还刺激了美国对数据保护的更多讨论。虽然目前还没有联邦层面的数据隐私法，但2020年加州成为第一个出台类似欧洲GDPR的个人数据规则的州。

Ghez说：“从某种意义上说，欧洲法律可以越来越成为各地的法律。而想要打入欧洲市场的中国科技巨头们也需要遵守这些法规。这就解释了为什么欧盟正在成为世界顶级的科技监管机构。”

但自实施GDPR以来，欧盟又向前迈进了一步。12月，它提出了一项新的计划，将迫使科技巨头对其平台上的内容负责，鉴于其中一些公司已经成为主导，它还将确保有更公平的市场竞争。

新法案被称为《数字服务法》（Digital Services Act）和《数字市场法》（Digital Markets Act），最早将于明年生效，并要求企业改变其运营方式。它的潜在影响之一是结束自我偏好。

律师事务所Clifford Chance的合伙人Dessislava Savova本月早些时候告诉CNBC：“这个方案将真正改变游戏规则。它将建立一个单一的监管框架，并将在欧盟建立一个强大的合作和新的治理结构的基础，并有切实的执法机制和重要的制裁措施。”

在欧盟运营的公司将必须遵守新规则。

但更严格的监管并没有结束。欧盟的执行部门欧盟委员会也在起草关于如何监管人工智能的计划。随着越来越多的数字巨头开发并融入新的人工智能，这一点正变得越来越重要。

政治和公众的支持

Savova表示：“在科技法规方面，欧盟确实有制定全球最高标准的意愿和广泛的政治支持。这也确保了先发优势，使欧盟能够制定标准，而不是追赶他司法管辖区的步伐。”

欧盟经常被批评是一个缓慢的政治机器，结构各异。但在科技监管方面，他们都是一致的。提出法律建议的委员会、欧洲议会的立法者、以及大多数成员国都支持对科技巨头采取强硬措施。这使得在这一领域更容易采取快速行动。

更多的时候，政治行动反映了某些公民的要求，在监管科技巨头方面，欧洲人是最支持的。

在2019年12月发布的一项调查中，74%的欧洲公民表示，他们希望知道当他们访问其他网站时，他们的数据如何被社交媒体平台使用。此外，调查还表示，年龄在15岁至54岁之间的人也非常希望在控制个人信息的使用方面发挥更积极的作用。

总部位于布鲁塞尔的智库Bruegel的高级研究员Mario Mariniello告诉CNBC，欧洲人对数据的担忧背后的“主要驱动力是文化”。

近年来，在不同的丑闻发生后，人们对数据保护的关注度越来越高。这其中包括2018年出现的剑桥分析公司（Cambridge Analytica）与Facebook的传奇事件，用户的数据被用来试图影响选举结果。

Ghez补充说，欧盟“没有美国那样的军事实力，也没有中国那样的金融火力，但它有一个巨大的内部市场，消费者公民越来越重视隐私相关的问题”。整个欧盟约有4.5亿消费者。

欧盟为何热衷于监管科技

INSEAD商学院副教授Nathan Furr说：“欧盟对平台进行监管，是为了解决平台对社会和竞争的影响。”

不过，他补充说，欧盟“也在问，或者说应该问，为什么欧洲平台这么少，考虑到它们的经济实力，如何鼓励欧洲平台（的建设）”。

欧洲官员和科技行业专家们经常被问到为什么该地区没有真正的全球科技巨头。虽然也有如Spotify、Zalando、Skype或Krampf这样的科技公司，但它们并不像苹果或亚马逊等公司那样享有市场支配地位。

然而，对大公司进行监管，无论它们来自哪里，都可以让欧盟在国际范围内发挥作用。

Ghez说：“这是欧洲地缘政治力量的一种体现，它希望在这个世界上保持一定的影响力。”