彭博的社论称,美国必须重返亚太地区的贸易协定,而不是做类似英国退欧那样的经济自残行为。

美国总统拜登正在表明他理解亚洲的重要性。
美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀本周访问了日本和韩国,这是他们就任美国新政府成员,以来首次出访。但在处理与该地区的关系时,拜登团队可能会忘记对其合作伙伴非常重要、对美国也应该同样重要的一件事,那就是贸易。
民主党人对诸如全面和进步跨太平洋伙伴关系(CPTPP)等协议的疑虑很深,尤其是在他们的工会支持者中间。CPTPP是一个由11个国家签署的协议,在早期的形式中包括美国。拜登一再发誓,在增加对美国工人的投资之前,不会签署任何新的贸易协议。
他应该努力做到兼顾。在贸易问题上,袖手旁观是要付出实际代价的。去年秋天,由15个国家组成的“区域全面经济伙伴关系协定”(RECP)达成,美国被排除在这个全球增长最快地区的两个最大贸易协定之外。这使美国工人和公司处于不利地位,并允许包括中国在内的其他国家在未来几十年制定贸易规则。
这也严重损害了拜登正在努力重建的东西——美国的信誉。虽然大多数亚洲国家希望美国参与该地区以制衡中国,但它们无意被硬塞进一个公然反北京的联盟。
他们的优先事项仍然是增长和发展,尤其是在Covid-19大流行造成破坏之后。他们将美国视为一个市场、一个投资和技术的来源,以及一个使他们得以崛起的开放的全球贸易体系的拥护者。
选择不参与贸易将削弱对拜登在该地区其他目标的支持。
至少,美国政府应该表明,它理解这一现实。它可以首先启动一项更狭窄的行业协议谈判,比如一项专注于数字贸易的协议,以建立信心。许多基础工作已经完成,包括改进了CPTPP数字条款的美墨加贸易协定,以及新加坡、澳大利亚和新西兰等国达成的单独协议。
另一个目标可能是围绕绿色商品和服务达成一项协议。在美国刚刚与所谓的“四方”合作伙伴(印度、澳大利亚和日本)作出的承诺的基础上,本届政府还可以扩大有关保护关键材料和技术供应链的谈判,包括稀土和半导体。
拜登也不应该放弃重新加入CPTPP。这并不像总统想象的那么难。民意调查显示,公众对贸易的支持强于国会,而美国退出后对该协议所做的修改,也应该会使其对民主党更具吸引力。
无论如何,拜登应该以对国家和工人有利的事情为指导,而不是以在政治上似乎最方便的事情为指导。像英国退欧一样的行为,是一种典型的经济自残行为。拜登的团队应该与日本等关键国家悄悄磋商,拟定美国重新加入世贸组织所需的更严格的劳工和环境条款。与此同时,白宫应加快采取措施,支持受外贸影响最大的工人。
国际经济合作对于维持全球经济复苏、提高生产力和生活水平以及促进美国在亚洲的安全利益至关重要。拜登说,美国再次做好了领导世界的准备。这很好,但是总统也需要在贸易上发挥领导作用。