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缅甸政变,军方到底有没有选民舞弊的证据?

据BBC报道,一场由选举舞弊指控引发的军事政变导致缅甸民选领导人被撤职和逮捕。军方的这一举动在缅甸国内外受到谴责,但其关于选民舞弊的说法是否经得起推敲?

(图源:unsplash)

政变发生前几天,军方宣布已发现与去年11月8日大选有关的800万起潜在投票欺诈案件。在大选中,昂山素季的全国民主联盟(NLD)以80%以上的议席获得压倒性胜利。

敏昂莱将军在夺取政权后在电视上宣布:“在民主大选期间,选民名单上存在可怕的欺诈行为。”军队表示,该国选举委员会未能解决他们发现的欺诈问题。

独立观察人士认同选民名单可能存在重大错误,但没有提出任何证据证明确实进行了选举舞弊。

该委员会也反驳说,没有证据支持军方的说法。

总部设在美国的卡特中心(Carter Center)有40多名观察员在选举日当天亲自前往投票站,该中心表示,投票过程中“特派团观察员没有报告重大的违规行为”。

军方说法的核心是选民名单,一个人的名字必须出现在名单上才能参加选举。这些名单是由地方行政人员根据以前的选举名单和其他官方数据编制的。这份名单草案于2020年夏季发布,并于10月再次进行了修订,这导致存在一个更正期。最终名单张贴在投票站外。

军方声称发现了很多的矛盾之处,并发现了许多不合格选民的情况。

到目前为止,据军方提供的证据表明,有近1050万例违规事件。军方表示,它汇总了来自不同城镇的清单,然后找出了国民登记号码重复的条目,要么用同一个名字,要么用不同的名字。

军方还表示,他们发现其他一些人根本没有国家登记号码。

BBC无法独立验证此数据,因为最终的选民名单在选举后被从公众视野中消失,选举委员会以隐私为由扣留了这些名单。

军方声称,这些名单显示,同一个人有可能在不同地方登记,从而投票不止一次。

然而,国家选举委员会说,这是不可能的,因为有有效的保障措施。该委员会在一份声明中说:“这些人不可能在一天内多次投票。”它指出,投票后会在选民手指上涂抹擦不掉的墨水,这种墨水至少可以持续一周。

在世界各地的许多选举中都使用了擦不掉的墨水,在缅甸则是由联合国和日本提供的。这种染料含有硝酸银,在阳光下曝晒会使皮肤染色,据称“使用水、肥皂、液体、家庭清洁、洗涤剂、漂白产品、酒精、丙酮或其他有机溶剂都无法去除”。

选举委员会还指出了由于严格的新冠出行限制,这将使在多个地点进行投票特别困难。这些限制也可能使某些地区的名单失真,因为选民可能由于无法回家,而在其通常居住地之外登记。随着新冠确诊病例在2020年下半年开始增加,缅甸开始对旅行实施限制。

一个地方选举监督小组Phan Tee Eain说,这可能导致某些地区的名单“不实”,因为“由于疫情,他们没办法回来”。这可能意味着姓名在整个选民名单中出现了不止一次。但是,没有证据表明这导致了故意的多次投票。

军方还声称,选民名单上有近500万个名字没有相关国家登记卡。

尽管还没有弄清这是怎么发生的,但这使人们对投票权产生怀疑。

根据选举委员会的说法,在一个地区的地方官员的推荐下,可以在没有正式身份证的情况下进入选民名单。官员必须在信中证明此人是当地居民。然而,这个理由不太可能解释460万的差异。

如果可以通过其他形式的文件证明公民身份,则投票站也不需要身份证本身。

需要注意的是,国民登记卡并不是全国所有人都能用,比如若开邦的罗兴亚少数民族,他们基本上被剥夺了选举权。

这不是缅甸的选民名单第一次出现问题。2015年,昂山素季的全国民主联盟也赢得了多数席位时,人们对选民名单的完整性提出了疑问,包括在投票前一周有人的名字不见了。

众所周知,在缅甸这次最新的选举之前的几个月里,选民名单上也出现了错误。

但是,在这样一个官僚系统四分五裂的穷国,选民登记存在明显的弱点,并不等于军方指称的那种规模的蓄意舞弊。