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前欧洲央行行长德拉吉受托组建意大利新政府:用精明的市场眼光化解危机

(图源:Unsplash)

美联社2月3日(周三)报道,因帮助拯救欧元而受到赞誉的前欧洲央行行长,如今已被任命带领欧元区第三大经济体意大利走出疫情和二战以来最严重的衰退。

马里奥·德拉吉(Mario Draghi)担任欧洲央行行长8年,赢得了全球的尊重,他管理着19个使用欧元的国家的货币政策,经济总量为12万亿欧元(约合人民币93.6万亿元)。

73岁的德拉吉不仅对意大利必须遵守的金融规则有局内人的理解,而且他还赢得了那些意大利可能需要的在未来艰难岁月里保持克制的人的尊重。

德拉吉是一名经验丰富的财政部官员,后来成为意大利和欧洲的最高央行行长,他以庄重、危机管理和市场悟性,带领意大利走出新冠疫情和由此引发的经济危机。

意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉任命他组建一个基础广泛的政府。此前,意大利联合政府各党派就病毒应对问题发生争吵,导致总理朱塞佩·孔戴辞职。

周三,德拉吉在罗马总统府发表讲话时,列出了意大利面临的优先事项:“战胜疫情,完成疫苗接种,对公民日常问题做出回应,重新启动国家。”

金融市场对德拉吉政府上台的前景表示欢迎。意大利的债务借贷成本与GDP之比为欧洲第二高,但这一成本有所下降,股市上涨2%。一位金融分析师用标题概括了市场情绪:“我们喜欢马里奥·德拉吉!”

德拉吉不惧为重大问题拿出大胆的解决方案。2012年欧元区面临信心危机时,他曾在伦敦的一次会议上表示,欧洲央行将“不惜一切代价保护欧元”。这一承诺得到了欧洲央行新政策的支持,帮助稳定了有可能导致欧元解体的市场。

在金融危机期间,他采取了务实的态度。他扩大了欧洲央行刺激政策的范围,包括大规模购买债券。他还监督了欧洲央行成为主要银行监管机构的举措。此前,破产银行在欧元区危机中扮演了关键角色。

他最近担任欧洲央行行长的任期将于2019年10月31日结束,这使他在帮助意大利应对困难以及帮助大约2000亿欧元(约合人民币1.26万亿元)的欧盟复苏基金方面有了很好的地位。

如果意大利需要欧洲央行的债券市场支持,该支持旨在将欧元区国家的主权借贷成本从飙升至无法承受的水平,没有人比德拉吉更好了:他监督了支持的设计和2012年的推出。

他还将非常熟悉在欧元区债务危机期间创建的欧洲纾困基金的复杂性。

德拉吉是在2011年加入欧洲央行担任第三任行长的,当时意大利正陷入债务危机。作为欧洲央行候任总裁,德拉吉和当时的欧洲央行行长特里谢在2011年8月致信意大利总理贝卢斯科尼,要求进行改革,削减赤字,改善经济增长,并应对可能导致欧元解体的金融市场危机。

随后,欧洲央行开始购买意大利债券,以稳定政府的借贷成本,这似乎是一种未明说的交换。欧洲央行否认有任何协议。由于贝卢斯科尼的经济改革努力步履蹒跚,欧洲央行购买债券并没有减轻政府的压力。贝卢斯科尼于2011年11月辞职,由马里奥·蒙蒂接替。

德拉吉出生于罗马,毕业于罗马大学,获得经济学学位,1976年在麻省理工学院获得博士学位,师从诺贝尔奖得主佛朗哥·莫迪利亚尼。他在麻省理工学院的同学中就有未来的美联储主席本·伯南克。他曾在佛罗伦萨大学任教,也曾在总部位于华盛顿的世界银行担任高级官员。

德拉吉曾于1991年至2001年担任意大利财政部的高级官员。在他的领导下,从保守派的贝卢斯科尼到前共产党人马西莫·达莱马,政府的方向各不相同。他监督了意大利国有工业的私有化,并帮助意大利在1999年以特许成员的身份加入欧元区时,财政状况良好。

许多意大利人曾希望,德拉吉能够在2022年意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉任期结束后接管意大利。事实证明,在帮助处理意大利过于频繁的政治危机方面,这一主要的角色至关重要,这需要灵活的谈判,以及对意大利宪法和制度无庸质疑的了解。

虽然不能排除德拉吉可能在大约一年后接替马塔雷拉出任欧洲央行行长,但鉴于意大利面临的任务之艰巨以及危机发生的时机,这种可能性很小。

德拉吉有一些包袱。作为一名参与监督危机期间一些欧洲国家实施的严厉紧缩政策的央行行长,他一直被一些人怀疑他是一个把经济利益放在优先位置的人。在投资银行高盛任职经历只会放大这种批评。

德拉吉的任何政府都可能是短暂的。本届议会的授权将再延长两年。但分析人士表示,德拉吉的任期可能会更短。

一种很有可能发生的情况是,在疫苗接种完成、经济开始复苏之后,各政党会撤回支持,要求举行新的选举。