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分析:看似热闹的访华峰会背后,特朗普几乎没有什么拿得出手的成果

CBC 分析说,尽管备受瞩目的中美元首峰会,最终以两位超级大国领导人的微笑与握手收场,但从外界看来,这场在北京举行、持续两天的会谈,更像是一场重仪式而轻实质内容的活动。

特朗普与习近平都宣称会谈取得巨大成果,但双方几乎没有公布任何可以称得上具体成果的内容。

President Donald J. Trump bids farewell to President Xi Jinping of the People’s Republic of China, Friday, May 15, 2026, at Zhongnanhai in Beijing, China. (Official White House Photo by Daniel Torok)

特朗普周五在北京对记者表示:

“我们达成了一些非常棒的贸易协议,对两国都非常有利。”

特朗普在返回美国途中,于“空军一号”上又表示:

“习近平主席和我在很多事情上意见一致,尤其是在贸易问题上。我们将进行大量贸易。”

对于中国贸易如此兴奋,对特朗普来说其实是一种转变。长期以来,他一直猛烈批评中国,称中国是美国制造业岗位流失的最大原因。

特朗普最近还猛烈抨击加拿大总理卡尼,因为加拿大达成一项协议,允许 4.9 万辆中国制造电动车以低关税进入加拿大市场。

而这个进口规模,其实还不到加拿大每年生产 130 万辆汽车和卡车总量的 4%。

曾协助安排特朗普 2017 年访华行程的美国前驻华外交官威廉·克莱因表示,虽然一场成功峰会需要的礼仪程序都已经完成,但很难说中美双方到底达成了什么共识。

虽然特朗普把这次峰会描述为美国的重大经济胜利,但分析人士仔细研究公开声明后,却很难找到重大变化的证据。

曾任拜登政府国家安全委员会顾问、现任美国外交关系协会中国战略倡议主任的拉什·多希表示:

“这是一场象征意义大于实质内容的峰会。”

多希周五在记者会上表示:

“双方重点是管理问题,而不是解决中美之间已经存在的问题。”

这些问题包括两国之间高风险贸易战。此前双方互相加征大规模关税,中国也拒绝向美国科技行业供应关键稀土矿物,直到去年 10 月双方达成一年停战协议。

伦敦政治经济学院贸易律师兼助理教授莫娜·保尔森提醒外界,不要仅凭特朗普与习近平公开讲话就得出太多结论。

保尔森对 CBC 新闻表示:“在我看到正式文件之前,我默认什么都没有改变。”

她说:“现在真正需要观察的是,这些是否最终只是口头说法,还是会进一步落实为正式行动。”

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特朗普在峰会期间宣布的唯一具体协议,是中国将购买 200 架美国波音公司的飞机。

市场似乎对这个协议规模有限感到失望。特朗普周四宣布消息后,波音股价下跌超过 4%。

作为对比,这笔波音交易规模其实并没有比上周宣布的另一项协议大多少。那项协议是马来西亚亚洲航空购买 150 架加拿大制造的空中客车 A220 客机。

不过,中国方面整体上对峰会结果显得较为满意。

中国政府发布的通稿表示:

“双方同意构建具有战略稳定性的建设性中美关系新愿景,并就在保持经贸关系稳定方面达成重要共识。”

特朗普高度称赞与中国取得的贸易进展,并对习近平大加赞扬。而习近平则语气更加克制,同时含蓄警告称,如果台湾问题处理不当,中美关系可能再次陷入危险。

虽然“战略稳定”对外界而言听起来有些模糊,但华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵表示,这其实是北京方面认为此次峰会最重要的成果。

孙韵周五在北京举行的线上简报会上表示:

“这个表述意味着中美关系正在朝更加积极方向转变。”

她还表示,未来几周可能还会陆续公布更多峰会带来的具体成果。

这些成果可能包括中国对美国投资,以及某种形式的关税放松。这个判断来自中国外交部长王毅在峰会后记者会上的讲话。

王毅表示,特朗普与习近平同意建立“贸易委员会”和“投资委员会”,并在“对等关税削减框架”下扩大双边贸易。

不过,特朗普周五在“空军一号”上表示:“我们没有讨论关税问题。”

彭博社去年秋天报道称,中国正在考虑向美国投资高达 1 万亿美元,以换取关税减免。

随着峰会临近,这则消息再次受到关注。特朗普“让美国再次伟大”阵营中的一些关键人物在社交媒体上表达了担忧。

特朗普政府官员则表示,中国企业潜在投资规模远没有那么高。

美国财政部长贝森特在峰会期间接受 CNBC 采访时表示,“投资委员会”将共同决定美国哪些“非战略性、非敏感”经济领域适合接受中国投资。

贝森特表示,目前正在讨论的一项协议,将降低约 300 亿美元中国制造商品的关税。这些商品被他形容为“低端消费品”,而美国“并不打算在国内生产这些产品”。

陪同特朗普参加峰会的,还有美国一些最大科技与投资企业的大批首席执行官。按照市值计算,这些企业总规模高达约 16 万亿美元。

这些人本来就已经与中国开展业务,而且还希望进一步扩大合作。

这也让外界开始怀疑:特朗普多年来一直强调的“中美经济脱钩”,如今是否仍然还是美国政策目标。

史汀生中心中国项目成员罗伯特·曼宁,自 1980 年代以来一直为共和党政府提供国家安全政策建议。他表示,在特朗普领导下,美国已经进入一个更愿意与中国进行谈判的新阶段。

曼宁说:

“美国对中国的态度,其实早在这次峰会之前就已经开始变化。我认为,习近平最希望从这次峰会获得的是可预测性与稳定性。而有趣的是,通常被视为‘混乱制造者’的特朗普,这次似乎也同样希望得到这些。”

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这或许可以解释,为什么特朗普在对待总价值 140 亿美元、今年 1 月已获国会批准、但仍等待总统最终签字的对台军售问题上,公开态度相当模糊。

特朗普周五对记者表示:“我会在接下来不算太长的时间里作出决定。”

特朗普表示,习近平在双方会谈期间提到了这项军售协议,但他说自己并没有表示会改变美国对台湾政策。

美国自 1970 年代后期以来,一直持续向台湾出售武器。