纽约时报报道说，本周，特朗普与中国领导人习近平将在北京会面。届时，公开信息将围绕着和平与稳定。但在这些外交辞令背后，两国政府都在悄悄为更严峻的局面做准备，一场长期经济战。
双方都在评估彼此弱点，并强化能够对对方造成打击的工具。
最近几周，中国已经明确表明不怕局势进一步升级。政府已经启用了新的法律机制，以反制美国制裁。
中国还阻止了 Meta 收购一家由中国创立、前景良好的 AI 创业公司。此外还正式制定规则，目标是惩罚那些配合西方撤离中国行动的外国企业。
这些行动是北京更大规模反制行动的一部分。中国认为，美国正在不断加强对中国经济和科技崛起的限制。
过去一年里，两国持续升级经济攻势，互相加征高额关税，限制稀土和关键技术流动，并对大型工业企业实施制裁。
习近平与特朗普能否就这些不断扩大的经济武器设立哪怕有限的约束，将成为判断这次会面是否成功的重要试金石。
咨询公司 Control Risks 中国问题专家安德鲁·吉尔霍姆表示：“中国正在更强烈地释放信号，表明他们已经做好全面准备。我们正处于一个临界点，中国可能会更频繁、更广泛地使用反制措施，对抗美国制裁。”
这是一个历时十年逐步形成的高风险时刻。
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特朗普在第一个总统任期内曾警告，与中国在科技和贸易领域的对抗不可避免。他对部分中国行业加征关税，并对一些企业实施制裁。中国当时采取了相对克制、更多象征性的反制措施。同时，中国监管机构开始制定与美国类似的法律，建立黑名单和出口管制清单。
但最初这种针锋相对的博弈已经不断升级，影响范围扩展至全球供应链，让各国政府和企业都忙于应对后果。在多年主要处于被动回应之后，中国如今开始针对那些配合美国制裁的机构采取行动。
越来越多的人担心，两国都会把不断扩大的监管体系当作经济打击工具，并把其他国家和企业卷入冲突。企业高管和专家警告，两大超级大国正越来越多地迫使世界选边站：站在中国一边，还是站在美国一边。
今年 4 月，北京公布了范围广泛的新规，赋予监管机构调查企业记录、讯问员工，以及在认定企业帮助供应链撤离中国后，禁止企业或高管离开中国的权力。
这让为美国市场生产商品的企业陷入困境。许多企业已经把工厂迁往越南或墨西哥等国家，以规避针对中国制造商品的超高关税。还有一些企业则制定了相关应急计划，以备未来转移生产。
这些规定还开启了新的企业战线。北京早在 2024 年就已经预演过这一做法。当时，Calvin Klein 和 Tommy Hilfiger 的母公司 PVH 停止从中国西部新疆地区采购棉花。由于新疆棉花被认为与强迫劳动有关，美国已经禁止进口新疆棉花。
中国指责 PVH 存在歧视行为，并启动调查，最终把这家公司列入“不可靠实体清单”。这一认定可能带来法律后果，包括限制公司高管离境。
如今，这似乎已经不再只是孤立的报复案例。美中贸易全国委员会主席肖恩·斯坦表示：“这同时构成了风险与两难局面，‘你究竟要违反我们的法律，还是违反美国法律？’”
中国监管立场的转变在去年进一步加速。当时，美国采取了一系列强硬行动，包括把关税提高至 145%，对停靠美国港口的中国船只征收费用，并限制半导体、化学品和机械设备等关键技术。
斯坦在概括中国视角时表示：“现在已经变成一种‘热炉子策略’，‘美国一旦采取行动，他们就会碰到热炉子，被烫伤。’”
这种做法意味着，北京开始真正动用新的监管武器。本月，美国因中国五家炼油厂与伊朗存在联系而实施制裁后，北京要求企业无视制裁，并援引了中国 2021 年出台的一项阻断措施。这项法律旨在保护中国企业免受中国反对的外国法律影响。
中国官方媒体把这一行动称为，“中国从构建涉外法律储备转向实际运用法律武器的重要一步”，并把这一做法描绘成代表全球对抗美国霸权。
中国共产党机关报、中国最大日报《人民日报》在评论中写道，美国正在“挥舞制裁大棒打击合法经营的中国企业，严重侵犯中国企业的权益”。
被制裁的五家炼油厂包括恒力石化炼化厂，是中国最大的民营炼油企业之一。这些企业也是受限制伊朗石油的最大买家之一，并且是中国产业政策的重要组成部分。
中国政府越来越认为，美国的经济民族主义和贸易保护主义，属于一种长期趋势，并正在威胁中国经济和国家安全。
为了防止房地产危机引发严重经济衰退，北京通过补贴和税收优惠扶持制造业。这使中国与世界许多国家之间形成了庞大且持续扩大的贸易顺差。
上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示，制裁和限制措施“将对中国供应链安全构成严重威胁，因此中国需要以更加系统性的方式应对这一挑战。不仅要识别潜在威胁并提供预警，还必须在威胁已经发生后具备应对能力。”
他接着表示：“中国需要建立长期应对这类挑战的法律框架。”
