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日经:砸锅卖铁这个大跃进时期的成语,为何又重返中国

《日经新闻》高级编辑中泽胜二的专栏文章说,最近,中国政界和官场中流传着一句古老的谚语:“砸锅卖铁”。这句话的意思是为了应对当前的紧急状况,一切都可以被牺牲。

对一些人来说,这不禁让他们想起60多年前的大跃进。然而,即使在那个时期,中国也并非第一个向废旧金属找出路的国家。1941年,在与美国开战前夕,日本曾发布了一项金属回收令,试图将废铁视为战略资源。这主要是对美国实施废铁禁运的应对措施。

在今天的中国,这句流行语的再次出现,显然与钢铁无关,因为中国并不缺少这种材料。相反,中国的钢铁产能过剩已成为全球性问题,许多国家指责中国向海外市场倾销廉价钢铁产品。

那么,究竟是谁在使用这个谚语,他们又在应对什么样的紧急情况呢?

这句谚语在全国迅速传播,源自一份据称由中国西南城市重庆某区政府发布的官方文件,文件一度在互联网上传播很广。

文件显示,这个区已经成立了一个“砸锅卖铁”小组,并列出了成员名单。小组的任务是:竭尽全力解决地方政府的债务问题。为了拯救区免于财务崩溃,这个小组必须筹集大量资金。

为此,区政府需要处置或有效利用资产,削减成本,发掘隐藏的收入,并向企业征收新的税费。这些举措所获得的收入将用于偿还债务和支付利息。

任何快速见效的措施,任何“砸锅卖铁”的行动,都将有所帮助。

这个口号象征着中国目前所面临的诸多危机:房价及其他资产价格的急剧下降,日益膨胀的债务负担,尤其是地方政府的债务,这些政府事实上已陷入财政危机,并因此引发一系列社会问题。

一些处于财政悬崖边缘的地方政府,不得不延迟支付或大幅削减员工的工资和奖金,其中包括医疗和其他重要服务提供者的薪资。在某些情况下,地方政府雇员因为长时间未能拿到工资,不得不去私营企业寻找新工作。

一位经常往返中国进行商务活动的消息人士表示:“在北京附近的一个省份,出现了(工资和奖金)削减和无法支付的案例。如果能在私营部门找到工作,那还算不错。现实非常严峻。”

地方政府的财政收入至少有30%依赖于土地,有的甚至依赖程度超过70%。但现在持续的房地产市场低迷,正在挤压他们的财政收入。过去,地方政府通过向房地产开发商出售国有土地使用权,获得了可观的收入。

这些收入被用于基础设施建设,包括公共设施和道路,并用于支付不断上涨的员工工资和奖金。

一位熟悉中国地方政治形势的消息人士指出:“各地领导人正以砸锅卖铁作为比喻,表示他们正处于严重的困境中。”

这位消息人士还提到,中央政府“可能对这种趋势并不满意”。

讽刺的是,据中国媒体报道,地方政府实际上是从中央政府那里得到了启发。据报道,这个表达出现在去年国务院办公厅发布的一份政策文件中。

不仅仅是重庆,天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、贵州、云南、甘肃、青海和宁夏等地政府,也被认为正在努力缓解和解决地方债务问题。

为了帮助缓解债务问题,中共二十届中央委员会第三次全体会议于7月决定向地方政府分配更多的税收收入。

然而,这一措施远远不够。

对中国的中老年人来说,“砸锅卖铁”这一政治口号让他们想起了1958年至1962年失败的大跃进运动。毛泽东的政治运动导致了大量人口饿死。

毛泽东发起的大跃进旨在快速赶上西方的生产水平,但忽视了基本的经济规律。为展示社会主义的优越性,毛泽东于1949年建立的“新中国”,即中华人民共和国,设定了在短时间内赶上西方国家生产水平的雄心目标。

实现这一目标的关键在于钢铁生产。然而,钢铁产量的盲目增加忽视了基本的经济理论。

尽管如此,几乎没有人质疑这一举措。

全国各地还尝试通过各种手段来提高名义上的钢铁产量,例如让农民匆忙搭建的“土高炉”熔化家庭提供的锅碗瓢盆。

这种低效的做法未能成功。

此外,农村居民和他们的政府被迫将自己种植和饲养的粮食运往城市,以满足毛泽东工业产出的目标,从而陷入极端贫困。

结果,大量的人因饥饿而死亡。

在《墓碑》一书中,84岁的前新华社记者杨继绳估计,从1958年开始的五年期间,因饥饿而死亡的人数达3600万。

他得出结论称,其中绝大多数死者是农民。

杨继绳在书中指出,中央政府从一开始就不打算让农民吃饱。他引用了一位高级党内官员在大跃进期间的言论来佐证这一观点。杨对3600万饥饿死亡人数的估计非常可靠,因为这一数字是基于全国17个省的内部文件以及相关人士的证词。

书的中文版最初只能在香港出版,至今在中国大陆仍被禁,令人震惊的真相仍然被掩盖。

类似的掩盖现象如今正在上演。媒体没有报道地方政府员工工资被拖欠或大幅削减的严重问题。普通中国人日常生活中工资被拖欠的情况也同样没有报道。

虽然应该存在显示实际情况的内部统计数据,但这些数据如果存在,至今也未曝光。

在本世纪初中国经济蓬勃发展时期,前任中共中央总书记胡锦涛执政期间,一定程度上允许社会问题的现实调查报道。新闻报道曾被用作解决社会问题的工具,只要不威胁一党专政。

但自2012年习近平接替胡锦涛成为党的最高领导人后,情况发生了巨大变化。

针对中国只发布与经济现实相差甚远的官方数据这一结构性问题,这位老记者杨继绳曾经发表过精辟的看法,认为在最高权力体系下,统计数据“可以根据最高领导人的主观意愿进行更改”。

杨的这些话原本是用来描述60多年前的大跃进时代。但在今天的中国,依然适用。

“砸锅卖铁”令人想起了一次惨痛的失败。如今,这个成语在未获北京支持的情况下,重新在地方政府中流行,或许反映了官方统计数据掩盖的真实情况。