华尔街日报1月4日报道,特朗普政府高级官员周一(1月4日)表示,卡塔尔和沙特阿拉伯及其盟友预计将于周二签署一项协议,以结束长期的不和。长期不和导致中东分裂,并阻碍了美国孤立伊朗的努力。
白宫高级顾问贾里德·库什纳在过去几周内帮助促成了对峙的结束,他在获得了在沙特阿拉伯举行的海湾合作委员会会议的罕见邀请后,于周一飞往沙特参加签字仪式,预计领导人将在那里采取结束争端的第一个重要步骤。
美国官员表示,根据该协议,沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、巴林和埃及预计将正式结束对卡塔尔的封锁。封锁始于2017年6月,当时这些国家指责卡塔尔领导人支持恐怖主义,并与伊朗结盟。
特朗普政府的一名高级官员表示,“这是我们迄今为止取得的最大突破,”“这并不意味着他们会爱着对方,成为最好的朋友,但这确实意味着他们可以一起工作。”
周一,作为这场争端的调停方的科威特宣布,沙特阿拉伯将自2017年以来首次正式向卡塔尔飞机开放其领空。
美国和沙特官员说,他们已经达成妥协,允许卡塔尔再次让飞机飞越这个海湾国家上空,条件是卡塔尔航空放弃对这四个国家提出的一系列法律挑战。这四个国家要求美国为禁飞领空提供50亿美元(约合人民币330亿元)的赔偿。
但该协议不会解决导致争端的根本分歧,一些海湾国家官员因此暗示,该协议只能掩盖很快就会再次出现的问题。
一个主要症结在于,两国之间正在进行的媒体战,政府支持的新闻机构经常以负面报道瞄准竞争对手。
特朗普政府的另一位高级官员说,“这是完美的吗?不。”“最终,我认为这表明,两方现在结束这件事,比让它在特朗普政府之后继续发展,更有好处。”
起初,特朗普热情支持这个中东国家切断与卡塔尔的关系,尽管卡塔尔是美国在该地区最大的军事基地的所在地,该基地被用来对中东的伊斯兰国武装力量和阿富汗的塔利班叛乱分子发动空袭。
沙特阿拉伯及其盟友向卡塔尔提出了13项要求,包括关闭政府支持的半岛电视台卫星新闻网络,切断与穆斯林兄弟会的联系,以及切断其与伊朗的军事合作。卡塔尔拒绝了这些要求,并设法减轻了争端造成的损害。
特朗普政府迅速改变了路线,多年来一直试图促成这场争端的结束,但都没有成功。过去一年里,谈判主要集中在解决空域争端上。
为了规避飞越沙特阿拉伯上空的禁令,卡塔尔改变了一些飞越伊朗上空的航线,为德黑兰(伊朗)提供了一个新的资金来源,以使用其领空,与此同时,美国正在努力阻止资金流入伊朗政府。特朗普敦促沙特在这个问题上让步,但利雅得(沙特阿拉伯)不愿对与卡塔尔之间的主要争议点做出让步。
批评媒体的报道激怒了敌对国家首都的领导人,从而加剧了双方的不和。2019年秋,卡塔尔外交部长秘密飞往利雅得,提出一项结束争端的新协议。海湾地区领导人称,卡塔尔同意限制半岛电视台的报道,但该电视台仍在播出激怒沙特阿拉伯、阿联酋和埃及领导人的节目。
据美国官员说,去年年底,海湾国家领导人联系了库什纳,请求求他提供帮助。库什纳与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼建立了密切关系。此外,他在卡塔尔也有业务关系,库什纳家族曾试图在卡塔尔获得关键资金,以帮助陷入财务困境的曼哈顿房地产项目摆脱困境,但未能成功。
美国官员说,沙特阿拉伯有一个结束争端的新动机:当选总统拜政府即将上任。拜登发誓要对沙特采取比特朗普更强硬的态度。当利雅得的领导人被指控关押人权活动人士,并杀害沙特记者贾马尔·卡舒吉时,特朗普站在了他们一边。
上个月,库什纳在努力结束这场争端时,特朗普政府批准了向沙特阿拉伯和埃及出售价值逾7.6亿美元(约合人民币50.1亿元)的武器,埃及也批准了价值逾1亿美元(约合人民币6.6亿元)的武器,而埃及曾阻止了由美国斡旋达成的协议。
美国官员说,此次军售与周二签署的协议无关。
卡塔尔有自己的动机来达成协议结束空域限制:这个海湾小国正准备举办2022年世界杯。