BBC和路透解释了成为媒体头条的“2025项目”到底是什么。

被称为“2025项目”的一系列保守政策，已经成为反对特朗普阵营的关注焦点，并借此强调特朗普重新入主白宫的危险。

特朗普最近试图与“2025项目”保持距离，尽管他许多最亲密的政策顾问都深度参与其中。

拜登的竞选团队表示，这个项目证明，如果特朗普当选，他将会采取一系列专制和强硬右翼政策。

什么是“2025项目”？

2025项目的核心是一系列详尽的政策建议，由数百名知名保守派人士共同提出，参与者希望特朗普当选后采纳这些建议。这些建议被整理成一本约900页的书。

项目的参与者还在整理数千名保守派人士的名单，这些人在特朗普政府成立之初可以担任政府各部门的政治任命职位。在幕后，项目的附属机构正在起草行政命令和机构条例，以便在特朗普就职后迅速实施该项目所倡导的政策。

华盛顿各政治派别的智库通常会为潜在的候任政府提出政策建议。

1981年，里根即将上任，保守派传统基金会首次为未来的共和党政府制定了政策计划。

此后，基金会又为历届总统选举（包括2016年特朗普赢得总统选举）撰写了类似文件。

特朗普上任一年后，这个智库吹嘘道，特朗普政府采纳了其近三分之二的提案。

与特朗普竞选活动有关吗？

月初，传统基金会主席凯文·罗伯茨（在一次播客采访中提出了政治暴力的可能性，进一步激起了外界的愤怒。罗伯茨在接受特朗普顾问史蒂夫·班农的播客采访时表示：“我们正处于第二次美国革命的过程中，如果左派放行，这场革命才不会流血。”

对此，拜登竞选团队指责特朗普及其盟友“梦想着一场暴力革命，以摧毁美国理念本身”。

是的，但也不完全是。

项目由数十个保守组织合作开展，由右翼智库传统基金会负责监督。这个组织理论上独立于特朗普竞选团队，这一点项目本身和特朗普本人都曾强调过。

但是特朗普在七月初的社交媒体上表示对2025项目一无所知，这就不对了。

实际上，特朗普的许多最亲密的政策顾问以及那些可能在他的政府中担任高级职位的人，都在项目中扮演重要角色。

例如，前特朗普政府官员拉斯·沃格特在“2025项目”中发挥了重要作用。他还担任共和党全国代表大会平台委员会的政策主任，这个任命得到了竞选团队的批准。项目主任保罗·丹斯（Paul Dans），在特朗普担任总统期间担任人事管理办公室的幕僚长。

项目的主要建议是什么？

2025项目的政策建议涉及从外交事务到教育等大范围的议题。文件提出了四项主要政策目标：恢复家庭作为美国生活核心的地位；拆除行政机构对社会的影响力；捍卫国家主权和边界；保障上帝赋予的自由生活权利。

2025计划提出，整个联邦官僚机构，包括司法部等独立机构，都应置于总统的直接控制之下，这一颇具争议的观点被称为“统一行政理论”。

提案还呼吁取消对数千名政府雇员的就业保护，由政治任命人员取代他们。

文件将联邦调查局描述为“臃肿、傲慢且日益无法无天的组织”，呼吁对联邦调查局和其他几个联邦机构进行彻底改革，并彻底取消教育部。

项目呼吁通过增加政治任命的人数和扩大总统对司法部的控制权，从而扩大总统的权力，让许多执法人员感到不安，他们认为这将削弱司法部不受政治干扰开展调查的能力。

共和党的纲领确实包括一项“解密政府记录、清除不法分子、解雇腐败员工”的提案，承诺削减监管和政府开支，还建议取消教育部。但没有像“2025计划”中概述的那样提出对联邦机构进行全面改革。

文件中提议增加美国-墨西哥边境隔离墙的资金，这是特朗普在2016年的标志性提案之一，当然最后不了了之。提议撤销国土安全部，将其与其他机构的移民执法部门合并，从而建立更大、更强大的边境警务行动。

其他建议包括取消针对犯罪和人口贩卖受害者的签证类别，提高移民费用，允许支付额外费用的移民快速申请。

共和党目前的纲领文件并未重复所有这些细节，但总体基调相似，承诺实施“美国历史上规模最大的驱逐计划”。

气候与经济方面，文件提议大幅削减联邦政府用于可再生能源研究和投资的资金，并呼吁下任总统“停止对石油和天然气的战争”，减少碳排放的目标将被提高能源产量和能源安全所取代。

对于下一任总统是应该促进自由贸易还是提高进口壁垒，文件提出了两种相互冲突的关税观点。但经济顾问建议，特朗普的第二个政府应大幅削减公司税和所得税，废除美联储，甚至考虑恢复金本位制。

在这一点上，以及许多其他议题上，2025计划比共和党的官方纲领更详细、更深入。共和党的纲领中提到降低通货膨胀和开采石油以降低能源成本，但缺乏具体的政策建议。

2025项目并未明确呼吁在全国范围内禁止堕胎。然而建议从市场上撤出堕胎药米非司酮，并利用现有但执行力度不足的法律来阻止通过邮寄方式发送药物。

文件建议卫生与公众服务部“维持基于圣经、以社会科学为支撑的婚姻和家庭定义”。

至少在这个问题上，2025项目与共和党纲领存在很大差异，后者仅提及“堕胎”一词一次，认为堕胎法应由各州自行制定，晚期堕胎（未定义）应予以禁止。而且称应保护获得产前护理、节育和体外受精的机会，没有提到打击米非司酮的分发。

根据2025项目，色情内容将被禁止，允许访问色情内容的科技和电信公司将遭到关闭。呼吁学校选择和家长对学校的控制，并针对所谓的“woke宣传”。建议从所有法律和联邦法规中删除一长串术语，包括“性取向”、“性别平等”、“堕胎”和“生殖权利”，旨在终结学校和政府部门中的多元化、公平和包容项目。

共和党的纲领和这个项目的建议类似，除了呼吁废除教育部之外，还旨在促进学校选择和家长对教育的控制，并批评所谓的“对儿童进行不适当的政治灌输”。

特朗普是否赞同？

特朗普似乎同意其中许多，但并非全部。

实际上，他的竞选团队只有一个小规模的政策团队，而且他倾向于在竞选活动中只泛泛地讨论政策。

虽然他支持2025项目中的多项核心提案，例如赋予自己大幅增加政府政治任命人数的权力以及取消教育部，但他不同意其他提案，例如限制堕胎药。

为什么“2025项目”目前如此重要？

自2023年初以来，2025项目就以某种形式存在。

但近几个月来，拜登竞选团队齐心协力，提高选民对“2025项目”的认识，并将项目变成一个象征，表明如果特朗普当选，美国将发生极右政治转变。

拜登本周表示，“2025项目将摧毁美国”，他的竞选团队还为此创建了一个专门网页。民主党全国委员会于7月宣布项目在10个城市设立广告牌，强调2025项目。

7月初，最高法院裁定总统在任期间的行为享有广泛的豁免权，这加剧了特朗普的一些反对者的担忧，他们认为2025项目旨在增加总统权力的做法尤为危险。

特朗普竞选团队则对民主党这个项目表示越来越不满，并一再强调项目建议与竞选团队的官方政策平台无关。

竞选团队的一位官员在接受路透社采访时指责民主党散布恐慌情绪，并表示只有共和党的官方政纲和竞选团队提出的名为“议程47”的一系列提案，才是官方的。

竞选发言人丹妮尔·阿尔瓦雷斯表示：“拜登团队和民主党全国委员会在撒谎和散布恐慌，因为他们没有其他东西可以提供给美国人民。”