据南华早报,拜登政府副国务卿库尔特·坎贝尔周一表示,北京对俄罗斯和朝鲜之间日益增长的军事合作,感到“有些焦虑”。
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坎贝尔在对外关系委员会的一次讨论中表示:“可以说,中国对俄罗斯和朝鲜之间正在发生的事情有些焦虑。他们在我们的一些互动中已经表明了这一点,而且我们可以看到与”,莫斯科和平壤上周宣布的国防协议有关的一些紧张局势。
坎贝尔说:“中国可能担心朝鲜会受到某种鼓励而采取挑衅性措施,导致东北亚危机。”
坎贝尔参加了智库中国战略倡议的启动仪式,智库旨在为华盛顿决策者制定政策建议。
坎贝尔说,平壤为支持莫斯科对乌克兰的战争提供了“大量”炮弹,作为交换,朝鲜可能会得到对远程核导弹开发计划的支持。
包括坎贝尔、国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文在内的拜登政府官员,指责北京通过运送电子产品和武器系统使用的材料来支持俄罗斯的战争努力,但他们说,中国尚未提供“致命援助”。
坎贝尔在活动发言中表示,北约盟友和印度-太平洋地区的防务条约伙伴(日本、韩国和菲律宾),以及澳大利亚和新西兰对中国施加的压力一直在增加,因为担心俄罗斯在乌克兰的胜利会破坏全球稳定。
“俄罗斯和朝鲜正在采取的举措,导致地区各国重新审视其军事和其他举措。因此,我们看到军事支出大幅增加,韩国和日本以及其他地区,乃至整个印太地区的关注点也有所不同,”他说。“美国非常重视强调我们对东北亚国家,特别是日本和韩国的延伸威慑承诺的实力。
当被问及美国和菲律宾是否会因此前中菲在南中国海发生冲突而援引共同防御条约时,坎贝尔表示不会在公开场合对此进行猜测。
他称,“我要说的是,我们已经在最高级别——总统、国防部长、国务卿——不断重申了(条约)的重要性及其与这些局势的相关性,因此我们发出了明确无误的信息,表明我们决心与菲律宾朋友站在一起。”
马尼拉谴责中国船只“危险操作”(包括撞击和拖拽),干扰向有争议的“第二托马斯浅滩运送补给以来,关于怕我和条约的问题越来越多。
战略与国际研究中心的林洋(Bonny Lin)在安理会的另一个小组讨论中发言时,也认为北京对俄朝协议感到担忧,但淡化了中国政府对此采取应对措施的程度。
她指出,在上个月的中日韩三方会议上,中国、日本和韩国发表的声明中,没有任何措辞谴责朝鲜的核计划:“中国处于一个比较尴尬的境地,因为从长远来看,中国确实认识到俄罗斯对朝鲜半岛的野心与自己的设想大相径庭。”
“俄罗斯通常更愿意容忍更大的不稳定,甚至容忍朝鲜拥有核武器,而中国过去一直对此持谨慎态度。但我们看到中国在这方面的立场正在发生微妙变化。”
她说,中国“在中日韩联合声明中淡化了彻底无核化的必要性,这与四年前不同”,“不幸的现实是,中国越来越站在俄罗斯和朝鲜一边。”
同样在周一,美国国务院负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿詹姆斯·奥布莱恩表示,即将举行的北约峰会将优先考虑与印度-太平洋地区的伙伴关系。
他指出,这两个地区面临的安全问题具有战略上的相似性:“峰会的重点之一是与印度-太平洋地区的伙伴关系,我们预计将有来自我们几个印度-太平洋伙伴国家的领导人参加峰会活动。我们这样做是因为印度-太平洋地区面临的安全问题与北约第5条领土面临的问题非常相似,因此分享经验教训并共同应对类似的集体威胁是很有意义的。”。
澳大利亚、新西兰、韩国和日本——北约在印太地区的所有伙伴,均受邀参加7月在华盛顿举行的峰会。
菲律宾不是北约的伙伴,也没有受邀参加此次峰会,但却是“Squad”的成员,这个联盟由美国主导,成员还包括日本和澳大利亚。
4月,拜登还与日本首相岸田文雄和菲律宾总统费迪南德·马科斯·小举行了三方峰会。
在联合声明中,各国领导人对中国在南海的“危险和侵略性行为”表示“严重关切”,并欢迎近期为支持他们所称的“自由和公平”的印太地区而开展的合作。
奥布莱恩重申,俄罗斯之所以能在乌克兰发动战争,是因为中国助其一臂之力。他表示,美国一直要求中国官员利用其“影响力”让俄罗斯回到谈判桌前,但“他们一直不愿意这样做”。
本月早些时候,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,由于中国支持俄罗斯在乌克兰的行动,北约有必要建立全球伙伴关系,特别是在印度-太平洋地区,并大幅增加国防开支。
斯托尔滕贝格表示,北京的立场加剧了自二战结束以来欧洲最大的武装冲突,要求盟国采取行动并“付出代价”。
自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,北约加强了与印太国家的合作,邀请澳大利亚、日本、新西兰和韩国领导人参加当年在西班牙马德里举行的北约峰会。