据华尔街日报报道，特朗普的盟友们正在起草详细的提案，准备实施史无前例的打击移民计划，包括将寻求庇护者驱逐到其他国家。

一批前特朗普政府官员、特朗普支持者和保守派移民专家正在撰写行政命令、政策备忘录和其他文件，将特朗普的竞选言论转化为政策。这些人说，他们的目标是在特朗普就任总统的第一天就做好准备，阻止移民跨越美墨边境，解除拜登的移民议程，并为特朗普一再声称的美国历史上规模最大的大规模驱逐行动奠定基础。

相关人员正在讨论的问题包括：如何加快移民的庇护听证，使他们更快地符合被驱逐出境的条件；取消拜登政府为数十万移民设立的驱逐保护措施；以及迫使全球各国接纳更多被驱逐出境的公民。

参与这项工作的人士说，外部顾问已开始确定包括巴拿马在内的南美洲和非洲国家，这些国家可能成为新庇护协议的合作伙伴。2020 年，特朗普政府与危地马拉达成了一项短期计划，将大约 1000 名移民从邻国萨尔瓦多和洪都拉斯送回危地马拉寻求庇护。

顾问们希望重启这一想法，部分原因是受到英国和卢旺达于2022年达成的一项协议的启发，协议允许英国将寻求庇护的移民送往这个东非国家，但是由于受到法律挑战，计划尚未生效。

从规划的范围来看，特朗普的外部顾问们已经开始着手扫清他们在实施驱逐行动时将面临的障碍，这已经成为特朗普2024年竞选时关于移民问题的标志政策。

一位前特朗普政府高级官员说：”后勤方面的挑战将非常大。”

除了招募足够的人手逮捕移民和足够的拘留场所关押之外，另一个重要的障碍是，在拜登政府执政期间抵达美国的移民目前在法律上还不能被驱逐出境。而对于那些可以被驱逐出境的移民，他们的母国很多都不会接收他们。

特朗普的顾问们计划采取的行政措施旨在规避这些限制，而无需国会采取行动。

还有一个问题是由谁来领导这项工作。如果特朗普重返白宫，他的支持者们正在争夺政府职位。斯蒂芬·米勒是特朗普第一任期移民议程的主要设计者，人们普遍预计他将重返政府，很可能担任白宫高级职务。

特朗普的一些顾问曾讨论过汤姆·霍曼，他曾在特朗普执政期间领导美国移民和海关执法局，是领导国土安全部或担任 “边境沙皇”的候选人，这一职位无需参议院确认。其他被特朗普身边人视为高级职位候选人的人，包括 前国土安全部代理部长查德·沃尔夫、前美国海关与边境保护局代理局长马克·摩根和前美国公民与移民服务局代理局长乔·埃德洛。

霍曼说，如果政府邀请他任职，他会积极考虑：”我同意总统的观点： 这必须是一次历史性的驱逐行动，因为我们已经有了历史性的移民潮”。

关于特朗普第二任期移民议程的讨论在保守派团体内部很热烈，其中包括由特朗普政府前官员管理的美国优先政策研究所（America First Policy Institute）和传统基金会（Heritage Foundation），后者负责监督 “2025计划”（Project 2025），这个计划由数十个右翼组织共同为下一届共和党政府制定计划。

其他对话则是在非正式场合进行的，对话者包括特朗普竞选团队官员和特朗普本人，并不直接隶属于这些组织。

美国优先政策研究所负责国土安全和移民事务的主任罗布·劳证实，已经确定了有关移民的行政行动。

特朗普竞选团队则表示，外部团体并不代表前总统。

特朗普高级顾问苏西·怀尔斯和克里斯·拉西维塔说：”我们说得很清楚，媒体出于反特朗普的狂热，一直都在继续使用匿名消息来源和对特朗普第二任政府的猜测，试图阻止特朗普第二任政府的诞生。除非消息直接来自特朗普总统或其竞选团队的授权成员，否则未来总统人事或政策宣布的任何方面都不应被视为官方消息。”

外部组织的高级官员预计，如果特朗普赢得大选，他们的计划草案中至少有一部分将付诸实施。他们希望避免重蹈2016年的覆辙，当时特朗普突然解雇了他的总统过渡团队负责人、前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂，并扔掉了克里斯蒂团队起草的大量计划。

特朗普曾表示，他回到白宫的第一天就会像独裁者一样行事，届时他将利用职权 “关闭边境 “并扩大石油钻探。这一说法令宪法学者和许多民主党人感到震惊，背景可能就是特朗普及其顾问希望在就职后不久就就移民问题采取行政措施。

与特朗普关系密切的人士说，这一努力部分仿效了拜登在2021年上任第一天的做法，当时他签署了预先写好的命令，要求停止修建特朗普的边境墙，取消对几个穆斯林占多数的国家的公民的旅行禁令，并结束被称为 “留在墨西哥 “的边境政策。

特朗普很可能在上任第一天就推翻这些措施以及拜登的其他几项移民政策。

拜登竞选发言人阿马尔·穆萨称特朗普的移民计划残忍、反美且无效。穆萨说：”美国人民想要解决边境问题，而特朗普只想要混乱。”

特朗普最近表示，他的打击目标多达 2,000 万人，要完成大规模的驱逐行动，需要各级政府和军方的协调。顾问们正在考虑军事基地，以扩大拘留能力，并计划授权红州州长部署国民警卫队，以增加移民官员的逮捕人数。

这位前总统和他的顾问们还在讨论利用地方和州执法部门来协助这项工作。

这项行动可能需要数十亿美元的新资金，可能来自国会，也可能从五角大楼调拨。

摩根说，任何大规模驱逐行动，都将部分取决于害怕被捕的移民是否自愿向当局自首。摩根说：”如果他们真的看到整个政府扩大承诺，开始逮捕和递解出境，我们希望人们会前来与联邦政府合作，让自己被遣返回国。”

特朗普在2016年的竞选活动中表示，他将在美墨边境的大部分地区修建隔离墙，这已经成了很多保守人群津津乐道的故事。但在他任职期间并没有取得多大进殿。他在八年前的竞选演说中也曾表示要进行大规模驱逐，但他上任后美国政府每年驱逐的移民只有几十万人，与他在任时生活在美国的约1100万人相比，这个数字显得微不足道。