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美国通过了 TikTok 禁令法案,接下来会发生什么

巴伦报道说,美国国会通过了一项法案,除非中字节跳动在一年内出售在TikTok的控制权,否则将禁止 TikTok 在美国的运营。取缔 TikTok 将撼动社交媒体的格局,并影响到 Meta Platforms 和 Alphabet,虽然字节跳动可能会在法庭上挑战法律。

以下是接下来会发生什么以及可能的结果。

TikTok 将被禁止还是出售?

禁止 TikTok在美国运营是作为一项价值 950 亿美元的对外援助计划的附件。方案于周六获得众议院通过,并于周二获得参议院批准。拜登在周三签署法案,使之成为成为法律。

禁令或强制销售不会很快生效。法律将要求字节跳动在大约九个月内剥离 TikTok,但如果总统认为在出售方面取得了进展,可以将期限延长 90 天。如果总统认为其他基于中国的应用程序对国家安全构成威胁,法案也可适用于这些应用程序。

字节跳动能阻止吗?

字节跳动已表示将尝试挑战这项法律,认为违宪,但法案的具体规定,使公司不太可能长期推迟其生效。

其中一个原因是,法案规定字节跳动或其他受法案影响的公司,有 165 天的时间对法律提出质疑,或有 90 天的时间对必须撤资的裁定提出质疑。这些挑战将直接提交给美国华盛顿特区巡回上诉法院,而不是下级法院,从而大大缩短了法律在司法机构中被搁置的时间。

雷蒙德·詹姆斯公司分析华盛顿政策的埃德·米尔斯说,国会将法案交由华盛顿特区巡回法院审理,也排除了 TikTok 或字节跳动在多个司法管辖区提起诉讼,试图找到一位法官同意其观点的可能性。

米尔斯说:”我们看到司法系统对监管和国会互相起到巨大的制衡作用,但这对 TikTok 来说是一场艰苦的战斗。公司现在假设应该是,至少现在的 TikTok 将于 2025 年不再在美国运营。”

法案在众议院通过后,TikTok表示,这 “将践踏 1.7 亿美国人的言论自由权,摧毁 700 万家企业,并关闭一个每年为美国经济贡献 240 亿美元的平台”。

TikTok 可能会辩称,法案违反了《宪法》对言论自由的保护,是违宪的 “杀人法案”,未经审判就针对特定公司实施惩罚。公司曾用类似的论据对抗蒙大拿州禁止其进入这个州的另一项法律。联邦法官最近阻止了那项法律的生效,称可能违反了宪法第一修正案。

BTIG 分析师艾萨克·博尔坦斯基在一份研究报告中写道:”我们接触的大部分人都认为这是一个复杂的案件,对结果众说纷纭,但我们倾向于相信撤资/禁令法案将得到法院的支持。”

谁是潜在买家?

为了避免禁令,字节跳动可以尝试出售 TikTok,但目前还不清楚能否成功出售。

一个主要困难是,中国必须批准TikTok出售算法。2020 年,当特朗普政府考虑禁止 TikTok 时,中国政府将内容推荐算法列入了出口管制清单,这意味着除非中国政府同意,否则 TikTok 的算法将不允许外国公司使用。

一些分析师认为这是出售的一大障碍。以丹尼尔·艾夫斯为首的Wedbush分析师,周一在一份研究报告中写道:”如果字节跳动最终采取强制出售的方式,我们认为TikTok不可能连同算法一起出售,因为在我们看来,中国政府和字节跳动绝不会允许这种情况发生。”

艾夫斯说,微软和甲骨文将成为潜在买家。前财政部长史蒂文·姆努钦也表示,他正在组建一个投资者团体,以潜在收购该公司。

禁令对谁有利或有害?

如果 字节跳动 无法或不愿出售 TikTok,而又被禁止运营,那么 1.7 亿社交媒体用户以及公司的广告商和内容创作者将需要找到一个新家。 Facebook 和 Instagram可能成为首选,Instagram 的Reels 一直在争夺 TikTok 内容创作者。

Wedbush 的一项调查显示,约 60% 的 TikTok 用户认为,如果 TikTok 被禁,他们最有可能选择 Facebook 或 Instagram。

根据 Wedbush 的调查,Alphabet 旗下的 YouTube 也将从中受益,约 19% 的 TikTok 用户认为 YouTube 是他们最可能的替代选择。YouTube 今年 3 月表示,其 TikTok 挑战者 “YouTube Shorts “的日均浏览量达到 700 亿次,合作伙伴计划中四分之一的频道通过短视频盈利。

甲骨文的情况则更为复杂。作为一项名为 “德克萨斯项目 “的计划的一部分,TikTok 表示,已经创建了一个独立版本的应用程序数据库,放在甲骨文位于美国的服务器中。两家公司没有透露 TikTok 在服务器上花了多少钱,但瑞银集团分析师在周一的一份研究报告中称,他们的消息来源估计每年约为 6.5 亿美元。他们表示,甲骨文股价很可能已经计入了失去这笔收入的影响,而甲骨文股价在过去一个月中下跌了约 10%,跌至 115 美元。