据《多伦多星报》12月22日报道,美国白宫高级顾问贾里德·库什纳周二(12月22日)率领以色列代表团前往摩洛哥,这是自两国本月早些时候同意建立全面外交关系以来已知的首次直飞。这是美国斡旋的一系列令以色列与阿拉伯国家关系正常化协议的一部分。
美国总统特朗普的女婿库什纳监督了外交推动工作,阿拉伯联合酋长国、巴林、苏丹和摩洛哥在历史性的协议中与以色列实现关系正常化,这为它们带来了美国的支持。
摩洛哥是一个小规模但有数百年历史的犹太社区的所在地,长期以来一直欢迎以色列游客。协议的一部分确保美国承认其1975年吞并的西撒哈拉争议地区,该地区不被联合国承认。
美国决定承认摩洛哥对西撒哈拉的主权,这引起了联合国以及美国在非洲和其他地区盟友的批评。非洲观察家说,这可能会破坏已经在与伊斯兰叛乱和移民贩运作斗争的更广泛地区的稳定。
曾担任联合国西撒哈拉特使的前美国国务卿詹姆斯·贝克称,这是对国际法和外交原则的惊人倒退。
以色列历来支持联合国的立场,没有表示是否会和美国一起承认摩洛哥对该地区的控制。
与库什纳一同出席的还有以色列代表团团长、国家安全顾问梅尔·本·沙巴特。两人预计将与摩洛哥国王穆罕默德六世和其他高级官员会面。
以色列外交部发言人表示,预计代表团将恢复以色列和摩洛哥在上世纪90年代的正常关系,并签署多项合作协议,包括建立直航。他说:“目标是将双方建立全面的外交关系”。但这一进程没有确定的时间。
美国国际发展和金融公司的首席执行官亚当·博勒说,他预计这次访问将把现有的关系公开化,从而产生巨大的贸易利益。
“我们一直在做很多关于在摩洛哥的投资的研究工作,他们是通往非洲的门户,他们一直是美国的伟大盟友,他们有一个伟大的投资环境。所以我想你会看到数十亿美元的投资计划出来,但也会有一些单独的投资宣布出来。”
在1948年以色列建国之前,摩洛哥是大量犹太人的家园,他们的许多祖先在西班牙宗教裁判所期间从西班牙和葡萄牙移民到北非。
今天,数十万以色列犹太人的血统可以追溯到摩洛哥,一个估计有几千人的小型犹太人社区继续在那里生活。在1990年代,以色列和摩洛哥建立了低水平的外交关系,但在2000年第二次巴勒斯坦起义爆发后,摩洛哥关闭了在以色列特拉维夫的代表处。即便如此,两国仍保持着良好的幕后联系,每年仍有约3万至5万以色列人访问摩洛哥。
在以色列的停机坪上,库什纳说,他希望代表团的访问能为以色列和摩洛哥之间的另一种和平铺平道路,并指出以色列和阿联酋之间正在出现的关系。
本·沙巴特的家人从摩洛哥移民到以色列,他说:“历史正在我们眼前书写。”
各种背景的以色列人都对正常化协议表示庆祝,因为几十年来,他们的国家因与巴勒斯坦人仍未解决的冲突而受到阿拉伯世界的回避。与摩洛哥关系密切的地区大国沙特阿拉伯已经对正常化协议给予了默许,并可能成为下一个表态支持的国家。
这些协议被称为亚伯拉罕协议,以穆斯林和犹太人崇敬的圣经族长的名字命名,是特朗普政府的一项重大外交政策成就。当选总统拜登对这些协议表示欢迎,即使他发誓要在该地区推行不同的政策,包括让美国重返伊朗与世界大国的核协议。
但是,这些协议都是与那些在地理上远离以色列,并且在阿以冲突中扮演小角色的国家签订的。批评者说,这些协议是以惨重的代价换来的。与阿联酋达成的协议为美国向这个海湾国家出售F-35隐形战斗机铺平了道路,而这引起了不小的争议。苏丹被美国从恐怖主义赞助国名单中除名,为急需的美国和国际援助铺平了道路,但苏丹人在谈判民主过渡时出现了分歧。
与摩洛哥达成的协议使那些为独立而战、希望就该领土的未来举行全民投票的西撒哈拉人遭受重大挫折。这个面积相当于科罗拉多州的前西班牙殖民地,人口估计在35万至50万之间,据说有相当多的近海油藏和矿产资源。
协定还侵蚀了阿拉伯国家长期以来的共识,即只有承认以色列才能换取在和平进程中的让步,从而导致了巴勒斯坦人的严重孤立和削弱。
特朗普政府给予以色列前所未有的支持,将美国大使馆迁往有争议的耶路撒冷,放弃美国对西岸定居点的反对,承认以色列吞并1967年战争中从叙利亚手中夺取的戈兰高地。
由库什纳撰写的特朗普中东计划,以压倒性优势支持以色列,将允许以色列保留几乎全部东耶路撒冷和最多三分之一的约旦河西岸地区。以色列在1967年的战争中夺取了这两块领土,巴勒斯坦人希望将这两块领土纳入他们的国家。这一立场得到了广泛的国际支持。
批评者说,美国承认以色列对戈兰的控制和摩洛哥对西撒哈拉的控制,破坏了国际法的一项基本原则,那就是禁止以武力夺取领土。支持者说,协议承认了当地的现实情况,并寻求抛弃过去古老的敌意。
拜登反对吞并,并发誓对中东冲突采取更公平的做法,包括恢复对巴勒斯坦人的援助,并敦促恢复谈判。