据《纽约时报》报道，美国联邦立法员已经同意恢复去年春天建立的小企业救助计划，承诺在薪资保护计划（ Paycheck Protection Program ）下提供2850亿美元的额外贷款，并允许受到特别严重打击的公司获得第二笔贷款。

明年3月31日前，这项9000亿美元（约58897亿元人民币）的一揽子援助计划将重新启动，薪资保护计划，即政府根据《CARES法案》制定的小型企业援助项目，与此同时，今年夏季余下的1000多亿美元（约6544亿元人民币）将不受限制，仍能继续使用。

弗吉尼亚州夏洛茨维尔市的蒙特梭利学校是一家日托和学前教育机构，该校管理人员林赛·曼森（Lindsey Munson）表示，她为能得到更多帮助而欣喜若狂。“实际上，我们每个月都过着拮据的生活。”她说道。

这所学校除了两名兼职助理外，所有员工都留了下来。今年4月，该校获得了一笔16万美元的贷款，但这笔钱早就花光了。”入学人数下降了30%，因此我们学校的预算出现了巨大缺口。“曼森女士说。“该校一直靠捐款、州及地方的救济补助金勉强度日。联邦政府再次注入资金将会大有帮助。”

薪资保护计划通过给小公司（通常是不超过500名员工的公司）提供一笔一次性贷款，以支付长达八周的工资，这有助于员工保住工作、维持生计。此外，新型冠状病毒大流行的最初几个月里，一些处境艰难的企业也得以幸存。 这些企业的费用最高不超过1000万美元。 这些贷款由银行和其他贷方提供，由小型企业管理局（Small Business Administration）担保，只要企业遵守该计划的规定，就可以获得这笔贷款。

但疫情尚未过去，超出了贷款所覆盖的时期，全国各地报告的感染人数不断上升，有可能迫使新一轮的企业停业。

许多参加春季贷款的贷款机构向520万借款人发放了5230亿美元（约33760亿元人民币）的贷款，他们表示准备发放更多贷款。美国银行、摩根大通、交河银行和富国银行这四家最活跃的贷款机构，在计划内合计发放了100多万笔贷款，并且他们表示将继续参与放贷。

目前，关于法案通过后如何快速贷款的具体细则尚不明确，预计该政策将在当地时间周二之前出台确立。

新法案将放宽贷款使用的范围，不再限于工资的发放或支付租金和水电费。根据众议院小企业委员会的一份摘要，企业现在可以用这笔钱向供应商购买用品，为员工购买防护设备，或者修复 “因公众骚乱 “造成的财产损失——即今年对警察暴力和系统性种族主义的抗议活动。

但最大的变化是一些已经获得帮助的企业也被囊括在此次计划内。

截至8月， “薪资保护计划 “中约有1380亿美元（约8903亿元人民币）未投入使用。许多已经收到钱的企业表示，他们很乐意再接受一次贷款，但该计划的规则使他们无法获得第二次帮助。新的救助法案为那些符合更严格条件的企业提供了第二次现金注入。借款企业的员工需少于300人，至少有一个季度的销售额比一年前下降了25%，才有资格获得高达200万美元的额外贷款。

“我们在申请，”俄克拉荷马州一家卡车运输公司A&J的办公室经理达纳·桑福德（Dana Sanford）说。A&J公司最近完成了在该计划中免除其最初69.9万美元（约450万元人民币）贷款的过程，桑福德女士说，这一过程很顺利。”我对第二轮P.P.P.计划感到非常兴奋，”她说。”它真的能帮助企业给员工发工资。”

该法案还将向小企业管理局拨款5000万美元（约3亿元人民币），用于审计和其他工作，以解决该计划中的欺诈问题，这是第一轮资金的一个重要问题。众议院冠状病毒危机特别小组委员会表示，它已经发现了超过40亿美元（约250亿元人民币）的潜在不当贷款，而一些银行家认为总数远远高于这个数字。

许多贷款人表示，欺诈行为的猖獗部分是由于该计划的仓促推出，当时复杂和富于变化的条款困扰着银行和借款人。在该计划启动后的几个月里，财政部和小企业管理局发布了几十项技术性修正和澄清，国会又将另一批技术性修正和澄清堆积到经济刺激计划中。

最显着的是，该计划将允许在该计划中获得免税贷款的企业主要求扣除他们用贷款收益支付的费用。

这项变更将使政府损失数千亿美元的税收收入，是针对美国财政部长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）的反对而做出的。史蒂芬·姆努钦先前曾将这种做法描述为企业主“双重倾销”并同时征税的一种方式。 免费资金和额外扣除额。 税务研究人员表示，这样的减免将使富裕的纳税人受益匪浅。

但对于餐馆和零售店等主街企业的老板来说，这已经成为一个号召力，因为他们习惯于扣除工资等费用。在许多情况下，失去这些扣除额在数学上与征收贷款税的结果是一样的。

重新获得贷款 “是一个巨大的好处，也是一种巨大的解脱，”新泽西州的会计师特拉维斯说道。特拉维斯专门从事中小型公司的业务，有许多客户在该计划中获得了贷款。