特朗普是最不可思议的总统,他重塑了总统办公室,打破了它数百年来的传统和规范,同时以前所未有的方式掌握着这个国家的话语权。
特朗普全靠心血来潮和推特治理国家,在过去动荡的四年里,他加深了国家的种族和文化分歧,削弱了人们对政府的信任。在即将卸任之际,他的遗产只剩下:被弹劾、在一个世纪以来最严重的流行病中失败,以及他拒绝接受失败。
他打破了关于总统行为和沟通方式的传统概念,提出了很多不加掩饰的想法和政策声明,为美国人民拉开了帷幕,同时让国内外的支持者着迷和让敌人,有时也包括盟友感到不安。
虽然国家很难再选出另一个像特朗普这样具有破坏性的人物,但他对坐着其它44名同事的办公室的影响有多大,我们拭目以待。
事实上这已经影响了他的继任者、当选总统乔·拜登的工作。拜登将自己的候选人身份描述为对特朗普的批判,提出自己是美国社会过去四年混乱的解药,同时发誓要恢复总统办公室的尊严。
“四年来,这是一个想利用一切机会把总统权利扩大到法律范围之外的人。”总统历史学家迈克尔·白斯洛士(Michael Beschloss)说,”他在很多方面改变了总统的职位,但有很多又是如果总统想要表明这是一种改革,那么几乎一夜之间又可以变回来的。”
特朗普最持久的遗产,可能是利用他总统身份的外衣,来侵蚀美国人对国家政府机构的看法。
从上任之初,特朗普就开始对联邦政府机构发动攻击,对他认为是 “深层政府”的职业官员投以怀疑的目光,动摇了美国人对公务员和政府的信心。特朗普认为,对俄罗斯干预选举的调查是为了破坏他。
他对情报机构和司法部穷追猛打,指名道姓地叫出领导人,后来又对负责调查的人、受人尊敬的特别顾问罗伯特·穆勒(Robert Mueller)大肆抨击。
他的其他目标有很多:最高法院不够忠诚;邮局对邮寄选票的处理;甚至是投票本身的完整性,以及他对选举舞弊毫无根据的指控。
“过去,落选的总统总是愿意把办公室交给下一个人。他们愿意接受美国公众的投票,”肯塔基大学研究总统职位的理查德·沃特曼说。”我们现在看到的,其实是对民主体制的攻击。”
目前的民调显示,许多美国人以及大多数共和党人都认为拜登是通过非法途径当选的,这损害了他在危机中上任的可信度,也为未来的选举制造了猜疑的模板。
“这是一个毒瘤。”沃特曼说,”我不知道是否可以在不对总统职位造成损害的前提下,消除(特朗普带来的)不利影响。我认为他在过去几周内造成了巨大的损害。”
危及权力的和平交接,并不是特朗普对总统传统的第一次攻击。
他没有公布自己的纳税申报表,也没有退出自己的企业。他在党派基础上分配政府资源,并损害了自己科学团队的利益。他在推特上怒骂自己党派的成员,并将政府财产用于政治目的,包括将白宫作为他再次提名发表演讲的背景。
特朗普动用了国民警卫队的部队,镇压了白宫对面一场基本上和平的抗议活动,并进行了拍照。他任命了一位国防部长——吉姆·马蒂斯( Jim Mattis),他需要国会的豁免才能任职,因为这位将军退役未满七年。(编者注:根据美国《国家安全法》,国防部长必须至少在7年内未加入任何现役美军部队。)
在这一个例子中,拜登效仿特朗普,提名五角大楼退役将军劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin),他也需要豁免。
特朗普的破坏势力也延伸到了全球舞台,他对北约等曾经不可侵犯的联盟以及与众多盟友的双边伙伴关系表示怀疑。他的 “美国优先 “外交政策更多的是源于对过去过失的先入为主,而不是当前的实际情况。他单方面从阿富汗、索马里、伊拉克和叙利亚撤军,每次都因破坏美国部署目的而招致两党的批判。
他退出多国环境协议,科学家警告说,这一行动可能会加速气候变化。他也要求退出了遏制伊朗核野心(如果不是其地区恶意)的协议。
而他的总统任期,可能会因为改变了中美关系的性质而被人们记住,因为这削弱了中国作为世界强国和平崛起的希望,并为新一代的经济和战略竞争奠定了基础。
虽然历史学家一致认为,坐在总统办公室里的特朗普是一个奇特的人物,但他任期内所做的事情产生的后果还需要几十年才能完全知道。
但他的一些遗产,(带来的影响)似乎显而易见。
他任命了三名最高法院大法官和220多名联邦法官,使司法机构长期具有保守主义倾向。他撤销了相关法规,在他的监管下经济蓬勃发展,直到疫情爆发。他的存在使选民投票率——无论是支持还是反对他的选民——都达到了创纪录的水平。
他从自己的党派中获得了坚定不移的支持,但很快就会把任何不满意他的人扔到一边。
“特朗普总统是把权力归还给美国人民而不是华盛顿精英的人,并保存了我们的历史和制度,而其他人则试图摧毁它们。”白宫发言人贾德·迪尔(Judd Deere)说,”美国人民选出了一位成功的商人,他承诺去华盛顿不是要拆毁它,而是要把美国人民放在第一位。”
有时,特朗普就像自己总统任期的旁观者,他选择在推特上配合有线电视新闻节目,而不是潜心努力改变政策。而这也是特朗普改变总统沟通方式的众多方式之一。
精心策划的政策声明退居二线,取而代之的是在直升机桨叶的呼啸声中,向记者发出的推特和脱口而出的言论。言语间尽是语气强硬、骂人的话,以及人身侮辱和暴力攻击。
当然还有一些不实之词,根据《华盛顿邮报》的统计,特朗普无视谎言的影响,说过多达23000条的谎言。
正是这种不诚实导致了他在选举中的失败,这场选举变成了一场关于他如何应对新冠疫情的全民公决,这场疫情夺走了美国30多万人的性命。
在连任竞选期间,特朗普日复一日地藐视健康准则,对着挤满了人、基本上不戴口罩的人群发表演讲,承诺国家正在对病毒进行 “围剿”。他承认,从一开始,他就试图淡化病毒的严重性。
他在白宫举行了“超级传播者”活动,自己也感染了病毒。而他的政府率先开展了 “曲线行动(Operation Warp Speed)”,旨在以最短的时间内生产出新冠疫苗,特朗普还通过拒绝戴口罩和建议注射消毒剂等未经证实的治疗方法,削弱了他的公共卫生官员的力量。
“我们已经看到,唐纳德·特朗普的风格是他作为总统失败的原因之一,”总统历史学家、LBJ基金会首席执行官马克·阿普德格罗夫(Mark Updegrove)说。”他的继任者可以把他的总统任期看作是一个‘’警世典范‘’。”