据路透社报道,因为新冠疫情导致的刺激性支出给严峻的公共财政带来了巨大压力,日本内阁在周一(12月21日)批准了从2021年4月开始的下一财年创纪录的106.6万亿日元(约合6.8万亿元人民币)预算草案。
此外,这笔财政预算也源于于创纪录的军事和福利支出。这标志着较今年的初始水平上升了4%,并且已经连续9年上升,新增债务占财政收入的三分之一以上。
从欧洲到美国,全球各国各地政府已经出台了大量的货币和财政刺激措施,以防止新冠疫情导致的封锁停业、下岗失业,从而引发深度和长期的衰退。
在日本,尽管公共债务是日本5万亿美元(约合人民币33万亿元)经济规模的两倍多,但由于日本首相菅义伟将遏制疫情和促进经济增长的议题放在首位,财政改革被搁置。
Totan Research的首席经济学家lzuru Kato说:“如何平衡新冠应对措施和财政改革,在日本几乎没有争论过。日本央行长期货币宽松政策下的超低利率可能导致财政纪律瘫痪。” 该支出计划与路透社上周出炉的报告一致,必须在明年初获得议会批准。
新一年财政预算将与本财年的第三项额外预算一起推出,作为一项为期15个月的合并预算,旨在无缝支出,以缓解新冠疫情冲击,并支持实现碳中和和数字化转型的目标。
日本政府2021财年基本预算赤字(不包括新债券销售和偿债)预计为20.4万亿日元(约合人民币1.2万亿元),是今年初步估计的两倍多,这使得财政预算平衡目标更加难以实现。
评级机构惠誉(Fitch)7月将日本债务评级展望从稳定下调至负面,并警告新冠疫情会严重影响公共债务上升。三井住友银行日兴证券高级经济学家Koya Miyamae也表示,“本财年推出的大规模刺激支出可能会引发对‘财政悬崖’的担忧,这可能会成为要求在下一财年增加支出的理由。”