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立法闹尴尬:墨西哥参议院的一项法案,令该国央行面临洗钱指控

据彭博社报道,墨西哥参议院周三(12月9日)批准了一项法案,该法案将迫使众多墨西哥银行将美元卖给中央银行,即该法案可能会使央行回收非法所得的资金。

(图源:unsplash)

该法案提交表决前仅数小时,该国银行协会的高层成员曾警告称,该法案威胁到了央行的自主权,如果该法案获得批准,可能会使央行面临洗钱的制裁。该法案将进入下议院进行辩论和表决。

该立法将迫使央行从当地银行购买外币,而当地银行最终会从现金汇款和旅游中获得多余的美元。立法者对参议院领袖Ricardo Monreal提出的原法案进行了调整,称墨西哥央行不必从政府黑名单上的任何一个人购买美元。Monreal说,该法案是为了帮助那些带着一叠现金回来过节的移民。这不是对央行自主权的攻击。他说:”墨西哥银行必须不那么保守。”

在十多年前汇丰控股有限公司和美联银行被指控洗钱之后,美国银行越来越多地切断了与墨西哥机构的关系,以保护自己免受潜在的制裁。这对毕尔巴鄂银行(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA)或花旗集团等在墨西哥开展业务的全球银行来说,并不是什么大问题,但它却让墨西哥银行的业务受到了打击,因为它们无法轻易地放弃美元。

反对派议员表示,该法案是由总统安德烈·曼努埃尔·洛佩兹·奥布拉多的莫雷纳党强行在参议院通过的,没有听取央行的担忧。该法案出乎意料地在上月末被提出。

独立参议员Emilio Alvarez Icaza说,该法案将把Banxico变成 “洗钱者”。Grupo Salinas的游说者曾推动立法者批准该法案。“这个法案是献给总统的一个特殊盟友,他恐怕想助他一臂之力。”阿尔瓦雷斯说。Grupo Salinas由墨西哥第三大富豪、亿万富翁里卡多·萨利纳斯(Ricardo Salinas)控制,其旗下的阿兹特克银行(Banco Azteca)在支付洛佩兹·奥布拉多的现金援助项目中发挥了关键作用。

就连执政党联盟成员参议员Nancy de la Sierra也表示,移民汇款的问题被用来证明该法案的合理性,尽管这种现金汇款微乎其微。一直支持执政党联盟的中央银行董事会成员杰拉多·埃斯基维尔表示,该法案的通过 “将国际储备置于风险之中,同时攻击墨西哥银行的自主权”。他在Twitter上写道,希望下议院 纠正这种情况。

周三早些时候,墨西哥BBVA(金融集团)首席执行官爱德华多·奥苏纳和巴克莱银行国家主管Raul Martinez-Ostos曾对该法案提出批评。墨西哥银行集团ABM总裁、Banco Azteca董事长路易斯·尼诺表示,墨西哥银行有坚实的反洗钱协议,拒绝立法提案不是ABM的职责所在。

在周三晚间的另一次投票中,参议院还批准了总统对财政部财长Galia Borja Gomez担任央行董事会成员的提名。前经济部长Graciela Marquez也被批准进入国家统计机构董事会。