来自美联社的消息，欧盟领导人将在周四（11月19日）试图找到解决与成员国波兰和匈牙利的外交争端的方法，以通过1.8万亿欧元（约140万亿人民币）的预算和复苏方案，帮助经济在疫情之后回到正轨。

关于预算与复苏基金的协议本来有可能在2021年1月份生效，但本周匈牙利和波兰否决了该协议。他们反对新的“法治机制”，即允许欧盟拒绝向违反民主规范的国家提供资金。

这一争端有可能推迟刺激资金的发放，而这些资金正是抵御新一轮新冠疫情对经济冲击所急需的，资金不到位的话，很有可能会将该地区推入新一轮经济衰退。

“我们在这个问题上的迅速行动符合所有人的利益。人们的就业取决于此。”欧盟委员会副主席弗朗斯·蒂默曼斯说。“我们的经济复苏依赖于此。所要求会员国做的，就是尊重它们已签署和批准的条约。”

波兰和匈牙利表示，他们否决了2021-2027年的预算和大规模援助计划，因为他们认为这个“法治机制”将被用作惩罚他们意识形态的武器。

今年9月，欧盟执行委员会在其首份关于法治遵守情况的报告中表示，民主标准在匈牙利和波兰面临巨大挑战，并指出这两国司法体系、反腐败框架和媒体自由受到了威胁。欧盟已就此对这两个国家启动了法律程序。

德国外长海科·马斯说：“我能说的是，欧盟的许多成员国都在密切关注法治问题是如何处理的。许多成员国不准备妥协。”德国目前是欧盟理事会的轮值主席国。

他说：“与此同时，许多欧洲国家正在等待资金的发放。”

在法国，欧洲事务部长伯恩警告说，如果波兰和匈牙利坚持自己的立场，其他所有成员国可能会试图找到一条没有这两个国家参与的道路。伯恩说：“作为最后的手段，我们将寻求在没有这俩国家阻挠的情况下继续前进的方法，因为欧洲不能被某些不愿向前迈进的政府挟持。”

盖伊·费尔霍夫斯塔特（Guy Verhofstadt）是一位有影响力的立法者，他赞同伯恩的立场，即无论如何都要释放7500亿欧元（约58万亿人民币）的复苏基金。

“这意味着我们可以通过来自25个成员国的捐款和新的资源来为复苏基金提供资金，这些资金仅限于25个适用这些标准的国家政府推出的项目，标准包括坚实的法治机制。”他在一个专栏中写道，“像欧元一样，一旦匈牙利和波兰完全接受并满足条件，它们就可以加入。”

在预算方面，如果领导人不能在年底前打破僵局，欧元区可利用的资源就十分有限，每月最多可动用上一财政年度预算的十二分之一。波兰和匈牙利的许多项目可能会被搁置。