200个也门战俘换2个美国人质

据美国和沙特官员称，两名被也门胡塞武装分子扣为人质的美国人在10月14日（周三）获释，这是美国支持的交易的一部分：让200多名胡塞武装分子回到也门，换取2名美国人质。

这些也门胡塞武装分子据说背后由伊朗支持。

一架载有两名美国人和第三名美国人遗体的阿曼皇家空军飞机飞出也门胡塞武装控制的首都萨那，几小时后，这架喷气式飞机和一架伴飞飞机，将把数百名武装分子带回也门，此前他们被困在阿曼多年。

特朗普总统的副助理卡什-帕特尔（Kash Patel）表示，这笔交易为被胡塞武装扣为人质约3年的美国人道主义工作者桑德拉-洛丽（Sandra Loli）和被扣押约1年的美国商人米卡尔-吉达达（Mikael Gidada）争取到了自由。

该协议还包括归还曾被胡塞武装扣押的第三名美国人（Bilal Fateen）的遗体。美国官员只提供了关于这三名美国人的有限信息，但确实表示他们一直在紧急工作以确保这项“交易”成功，因为洛丽女士的健康状况正在恶化。该交易还包括为也门提供医疗援助。

沙特官员说，他们不情愿地支持这笔交易，他们说，这将允许数十名接受过先进无人机和导弹训练的胡塞武装分子返回战区。特朗普总统副助理帕特尔帕说，美国努力确保返回也门的胡塞武装不会构成重大风险。

也门冲突的历史

在美国的支持下，沙特阿拉伯及其中东盟友在也门与伊朗支持的胡塞战斗人员进行了长达5年的战斗，这些战斗人员在2014年推翻了政府并占领了这个海湾国家的首都。联合国多次试图斡旋结束也门战争，该国际机构称也门是世界上最严重的人道主义危机的所在地。

沙特主导的也门干预行动始于2015年3月26日，沙特阿拉伯率领西亚北非9国联军发起干预行动，以回应也门亲沙特总统阿卜杜拉布-曼苏尔-哈迪因经济和政治不满被胡塞运动赶下台，并逃往沙特后要求军事支持的呼吁。

干预行动最初包括对胡塞叛军进行轰炸，后来进行海上封锁并向也门部署地面部队。沙特领导的联军袭击了胡塞民兵的阵地，以及据称得到伊朗支持的也门前总统阿里-阿卜杜拉-萨利赫的忠诚者。

美英两国在负责沙特领导的也门空袭的指挥控制中心部署了军事人员，掌握了目标清单。这场战争受到了广泛的批评，对也门的人道主义状况产生了急剧恶化的影响。

干预是否符合《联合国宪章》第二条第四款？这一直是学术界争议的问题。沙特支持的政府和伊朗支持的胡塞叛军在2018年底达成了一项停火协议，该协议旨在为达成更广泛的协议，以结束近六年的战争铺平道路。冲突状态被描述为“多年来的军事僵局”。

最近几天，也门的战斗加剧，冲突在港口城市荷台达周围升级。根据国际观察员和交战双方的说法，过去一周，荷台达出现了自两年前休战以来最严重的暴力升级。冲突包括沙特支持的联盟的空袭和叛军的炮击，该国其他地方也在继续。根据收集也门武装冲突数据的“平民影响监测项目”，9月份全国平民伤亡人数是自去年11月以来最高的，有67人死亡，123人受伤。

激增的暴力事件有可能使也门普遍存在的人为饥饿危机恶化，也门三分之二的人口需要粮食援助。上周五获得诺贝尔和平奖的联合国世界粮食计划署在也门实施其最大的紧急项目。

美国对沙特的支持

美国对也门战争的支持已经成为华盛顿的一个两极化问题，特朗普去年否决了一项两党决议，该决议试图结束美国对沙特领导的军事联盟的支持。他们在与胡塞战士作战。

共和党和民主党的议员们者都批评美国为沙特及其盟友提供武器、情报和其他军事支持，以支持也门的战斗，该联盟的空袭已经造成数千名平民死亡。在压力下，五角大楼已经缩减了对沙特在也门战斗的支持。

沙特和美国官员说，根据协议，胡塞领导人同意释放这两名美国人，如果沙特及其盟友允许200多名胡塞忠诚者离开阿曼并返回也门，沙特领导的联盟控制着进出首都的航班。今年秋天早些时候，该协议一度要求释放大约100名胡塞武装分子，但沙特官员表示，最近几周胡塞武装分子提高了要求。

几年前，大多数胡塞武装分子飞往阿曼接受医疗服务，这是沙特领导的联盟在联合国斡旋下做出的善意姿态的一部分，目的是启动和平谈判。他们一到阿曼，就被沙特扣押，无法返回。

联合国特使马丁-格里菲斯（Martin Griffiths）两年来一直在努力寻找结束战争的方法。他的努力有助于遏制战事，但谈判却屡屡受挫。

沙特领导的联盟上个月同意释放681名胡塞武装分子，以换取胡塞武装关押的400人，包括4名沙特士兵。这次解救两名美国人质的最新交易不是其中的一部分。这次最新交易的谈判是在对公众保密的情况下谈妥的。

联合国和海湾地区的官员们希望交错的囚犯交换能够帮助恢复和平谈判，但新一轮的战斗再次给这些前景蒙上了一层阴影。

特朗普的国家安全顾问罗伯特-奥布赖恩感谢沙特阿拉伯和阿曼与美国合作，确保美国人的释放。沙特官员表示，尽管胡塞武装分子扼杀了联合国结束战争的努力，然而他们同意帮助美国。

一位沙特官员说，“对沙特来说，这是非常困难的，因为胡塞武装正在继续用伊朗制造的导弹和无人机瞄准王国的土地，他们拒绝联合国特使的建议。我们需要在沙特在也门实现和平的努力和支持美国盟友释放美国人之间找到平衡。我们需要从不同角度支持和平。”

沙特官员说，他们特别关注被送回也门的三十几名胡塞战士，他们说这些人在伊朗接受了无人机和导弹的专门训练，“这是一个很难做出的决定，因为胡塞武装所接受的训练，他们会回来，并会重新加入当前的战争。”

美国官员说，美国确保返回也门的胡塞分子不在任何美国恐怖主义名单上。他说，美国阻止了该组织希望返回的一些胡塞分子的返回，因为他们被认为是高风险的。

帕特尔还担任白宫国家安全委员会反恐高级主任。他说，“我们在这两个地方（也门和阿曼）都有团队在当地，以确保对回去的人进行了适当的筛选，并检查了货物清单，这样我们就可以确保沙特没有提供致命的援助，也没有已知的恐怖分子被送回去。”

白宫、联邦调查局、中央情报局和国务院在人质事务特使罗杰-卡斯滕斯的领导下，都参与了这项协议的制定。这项协议是在特朗普政府再次就是否将胡塞武装分子正式列为恐怖组织进行辩论的情况下达成的。一些特朗普官员一再寻求将胡塞武装与基地组织、伊斯兰国和真主党一起列入名单。

美国政府一直没有采取这一行动，因为担心这可能危及对生活在胡塞武装控制地区的弱势也门人的援助。

美国官员指责伊朗为胡塞武装提供训练、先进的无人机和他们用来攻击沙特阿拉伯的弹道导弹。伊朗去年允许胡塞武装正式控制也门驻伊朗德黑兰大使馆，但伊朗否认向胡塞武装提供武器或军事训练。

美国解救人质的事件

特朗普已将确保被海外对手扣押的美国人的自由作为优先事项。在最近的共和党全国代表大会上播放的一段竞选视频中，特朗普说，他已经释放了被关押在22个国家的50多名美国人。

事实证明，也门是近年来美国军事行动特别具有挑战性的地方。2014年，美国突击队试图释放一名被拘留的美国自由记者，但失败了，他在行动中与一名南非教师一起被杀。

在成为总统后的几天，特朗普授权对也门的基地组织武装分子进行突袭，杀死了14名战士，但也导致一名海豹突击队员死亡。

特朗普政府官员表示，美国不会向挟持美国人的团体做出任何让步，因为担心这会让其他人有恃无恐地接受这一策略，试图敲诈美国。

美国官员说，“总统在将美国人带回家方面取得了无与伦比的成功，他没有付出让步，没有交换囚犯，而是通过意志力和他在世界各地产生的善意，达到了目的。”

美国政府过去也曾与盟友合作达成类似的交易，就像特朗普政府去年在阿富汗所做的那样，当时喀布尔政府释放了三名高级武装分子领导人，以换取释放两名被塔利班关押了三年的西方教授。

这次美国支持的胡塞武装和沙特阿拉伯之间的交易，是目前已知最大的协议，允许美国及其盟友的武装对手重返活跃的冲突地区。

在成为总统之前，特朗普批评他的前任奥巴马总统同意将五名塔利班囚犯从关塔那摩湾释放出来，以换取一名陆军士兵的回归，这名陆军士兵在离开阿富汗的岗位后被塔利班关押了五年。

自进入白宫以来，特朗普利用各种交易来确保美国人的自由。去年，他的政府释放了一名因违反制裁而被关押在美国的伊朗科学家，以换取德黑兰释放一名被判定为华盛顿间谍的普林斯顿研究生。

此前，奥巴马政府还与阿曼和沙特阿拉伯合作，争取释放几名被胡塞武装关押的美国人。2015年，国务院一名高级官员秘密会见胡塞武装领导人，要求他们释放被该组织关押的美国人。2016年，胡塞武装分子在一项交易中释放了两名美国人，允许在沙特空袭中受伤的也门人从也门飞往阿曼接受治疗。

 

#美国解救也门人质#，#特朗普#，#沙特#

 

译者：帆子

责编：帆子