经济学人通过数据分析了拜登和特朗普的执政纪录。
党派之争在美国政治中非常强大,以至于共和党人和民主党人经常以不同的事实为依据行事。下面的图表提供了评估两位总统记录所需的数据。
从通货膨胀说起。为了使美国人免受大流行病和工作停顿带来的经济影响,国会在 2020 年(特朗普担任总统时)通过了两项大型刺激计划。然后在 2021 年(拜登任总统时),国会又通过了另一个。
现在回过头来看,刺激的有点多,比需要的规模还要大,导致 2022 年通货膨胀飙升得更厉害,尽管这也是美国经济强劲复苏的原因之一。
其他富裕国家的通胀率也在飙升,2023 年通胀率的下降对美国和世界其他经济体来说都是好消息。如果我们对通胀率的快速下降表示赞赏,拜登会得到一分。但是,考虑到特朗普在整个任期内的通胀水平一直居高不下,特朗普在这一点上胜出。
毕竟,头条新闻是关于拜登通胀,而不是特朗普通胀。
虽然特朗普不承认,但是实际上他继承的经济已经表现良好,这和他说的是相反的。在他担任总统期间,经济一路高歌猛进,直到疫情。
但特朗普并不能将总统任期结束时平均工资明显上涨归功于他,这反映了大流行肆虐后劳动力构成发生的巨大变化:低收入工人失业的可能性远远高于高收入者。
在拜登的领导下,美国人成群结队地重新加入劳动大军。名义工资增长强劲,但通货膨胀侵蚀了他们的收入。如果按照疫情前的趋势线来看,拜登执政时期的表现,似乎是特朗普执政时期收益的延续。我们姑且称之为平局吧。
与收入一样,2020 年的就业率既是一个反常现象,也是一个拐点。与许多欧洲国家不同,美国联邦政府和地方政府决定给工人发钱,而不是付钱给公司让他们继续工作。
虽然就业率下降了,但美国经济的反弹速度比欧洲更快。拜登的竞选团队寄希望于 “痛苦指数”,就业和通胀的综合指数在11月之前继续下降。
算上新冠肺炎疫情年,拜登拿到了明确的胜利。但是排除这一年,他的胜利就显得微弱多了。
2017 年的《减税和就业法案》,增加了特朗普任期后期的联邦预算赤字。两位总统执政期间的一揽子经济刺激计划都使赤字大增。拜登执政期间的赤字占GDP的比重较小,这要归功于经济的复苏,以及联邦疫情支出的结束。但拜登的工业政策也对减少赤字不会有帮助。
归根结底,美国财政问题的根源可以追溯到数十年前,政府在福利项目(尤其是医疗保险和社会保障)上过度扩张,而通过税收获得的资金不足。
拜登执政期间,赤字有所下降,但仍高于疫情前的水平。实际上,这是一场丑陋的平局:两位总统都没有从根本上解决美国不断膨胀的赤字问题。
特朗普在任时曾高谈阔论,将股市作为衡量自己总统任期的标准。他的顾问说,劝阻他不要采取某项行动的最佳理由之一就是,这会让市场崩溃。
共和党人经常说,民主党在与企业开战。事实上,拜登当总统的时期对股票投资者来说显然更好。标准普尔指数并不是总统可以控制的。
2017 年 1 月就职时,特朗普发誓要阻止 “美国大屠杀”。在他上任的头两年,谋杀率确实有所下降。但到了 2020 年,谋杀率再次飙升。这可能是由于2020年5月乔治·弗洛伊德谋杀案发生后,警察部队从城市的某些地区撤出,以及警民关系下降造成的。
其他因素,如大流行病期间学校停课,可能也是原因之一。这种上升趋势在 2021 年仍在继续。此后每年都在下降。
在拜登的领导下,美国的大屠杀正在减少,因此他在这一点上赢了。
2017 年 6 月,特朗普政府宣布退出有关气候变化的《巴黎协定》。他的政府并没有优先考虑可再生能源的部署。但在国家政策以及风能和太阳能发电成本下降的推动下,企业还是进行了投资。
拜登试图推动绿色转型。在他就任总统后,国会通过了《减少通货膨胀法案》,其中包括美国有史以来在应对气候变化方面的最大投资。2021 年,美国的可再生能源发电能力大幅提高。这对拜登来说是一场胜利。
共和党人并不认可。特朗普在竞选时曾说,向电动汽车的转变是 “向地狱的转变”。
但拜登先生并不像他的诋毁者所说的那样环保,也不像气候活动家所希望的那样进步。在他的领导下,政府批准了大量新的钻井许可,石油产量也在他的监督下摆脱了疫情引发的低迷。他的石油政策和其他领域的政策一样务实,承认能源转型就是如此。
这一次拜登赢了。
美国衡量无证移民或非法移民的最佳标准,是南部边境的逮捕人数。这些数字处理起来很棘手。当经济不景气时,这些数字往往会上升。人们普遍没有充分认识到,在特朗普担任总统的 2019 年,非法移民人数激增。
疫情法案,允许美国联邦政府根据一项名为 “第42章 “的公共卫生措施,迅速驱逐越过西南边境的移民,这项措施一直持续到最严重的疫情结束很久之后。但那些被滞留在墨西哥边境一侧的移民往往试图再次越境。这也是逮捕人数激增的部分原因。
不住在边境州的民主党人,往往意识不到共和党人所说的 “边境混乱 “是真实存在的。直到这些边境州的共和党政客开始将移民运往纽约和芝加哥等民主党大城市。
这一次,特朗普显然赢了。
根据我们的统计,拜登赢了五场,特朗普只赢了两场。尽管在大多数客观指标上拜登都领先,但我们的最终图表显示,拜登目前的支持率,甚至低于特朗普在总统任期内同一阶段的支持率。其中部分原因在于移民和通胀问题对许多选民的突出影响。
拜登的年龄也是原因之一。经过一生的公共服务,他在担任总统的头几年所取得的成就超出了许多人的想象。但是,许多美国人担心,81 岁的他,已经无法再在这个世界上最艰难的职位上工作四年。