资金紧张的中国地方政府正在努力减少人员，但是这又与加强监控的要求相抵触，据金融时报。

去年地方政府报告了几十年来财政收入的最大下降，疫情控制政策扼杀了经济增长，迫使地方当局支付大规模检测和隔离的费用。

地方当局的收入，也受到了房地产市场崩溃的重创，土地销售占地方政府所有收入的四分之一，而地方政府负责从道路到医疗和教育的所有事务。

现在中国的地方政府正面临着裁员和削减成本的压力。中国国务院上个月公布了裁员5%的计划，这是一个信号，表明各省市也要效仿。

东北部城市哈尔滨在2021年土地出让金下降20%后，去年又下降了80%，这个城市在3月表示，计划在五年内取消合同工，以 “降低行政成本”。

湖北省中部的十堰市本月表示，已经裁掉了9%的政府合同工，每年可节省1500万元人民币。

十堰市机构编制办公室在一份声明中说：”我们必须执行关于节俭的要求。”

官方数据显示，截至2021年底，享受全额福利的政府工作人员人数为4650万，比2016年增长10%。政府部门报告说，2020年的年度工资支付额为63万人民币（9100亿美元），比2016年增长37%。

“这样的支出很难削减，”财政部下属智囊团中国财政科学研究院在今年的一份报告中说。

但是与此同时，中国当局还在不遗余力地将社区置于政府监控之下。

在大流行期间，这变成了一个更加紧迫的任务。当时严厉的疫情控制措施，包括频繁的封锁和大规模PCR测试，需要大量人力来实施。

随着习近平主席试图加强对社会的控制，地方当局雇用了数百万人收集居民的信息，识别安全风险，并传达国家政策。

纽约市立大学的政治学教授夏明说，减少政府雇员和让每个公民受到更严格的监督之间存在着冲突。

中国财政科学研究院的一名研究员说：”习主席决定加强基层治理，这意味着尽管财政预算紧张，我们仍需要更多的社区工作人员。”

据官方统计，自2018年以来，中国地方政府已经招聘了超过450万名 “网格管理员 “和 “社区巡查联络员”。这些官员的工作内容，从收集民意到报告某个街区甚至居民楼的犯罪和腐败活动。

“我让政府和我所在大楼的居民相互了解，”武汉中心城市的一名网格管理员说。

这种基层治理的改革使地方当局很难将人砍掉。

“当局不相信人民能够自我管理，”一位上海的学者和前官员说。”这迫使政府扩大规模，以便能够处理一个日益复杂的社会。”

考虑到这一点，许多城市尽管预算紧张，但仍继续扩大其合同工队伍。

在重庆西南部的永川区，去年的土地出让金下降了10%以上，而当地政府本周发布了196个网格管理员职位，以建立 “现代治理体系”。

永川区的一位官员说：”尽管预算很紧，但我们没有能力减少人员”。